通过改革破解发展难题，通过开放拓展发展空间。积极推进市场化改革。抓住影响和制约广元发展的突出矛盾和主要症结，加大改革创新力度，加快形成推进又好又快跨越发展的体制机制保障。巩固和拓展土地、矿产、公用事业等领域市场化配置资源的改革成果，进一步发挥市场机制作用，促进资源优化配置和集约利用。深化国有企业改革。081系统整体脱困改革工作基本完成，与长虹集团的战略合作取得实质性成果，四川电子军工集团在我市注册成立，这个拥有近万名员工、长期处于特困状态的三线军工企业走出困境，加快实现做大做强。涉及职工6700余人的市棉纺厂破产改制遗留问题处置工作基本完成；涉及企业29户、近6300职工的市属国有商贸系统企业改革开始启动。
　　大力推进全民创业。制定了《关于进一步推动全民创业促进民营经济发展的意见》。进一步优化环境，努力激活和广泛发动广大民众、个体工商户和私营企业三个层面，推进全民创业和民营经济发展。预计全市民间投资增长56%，民营经济增加值达到93.2亿元，增长20%，占GDP的比重达到46.3%，同比提高1.6个百分点。
　　加快转变政府职能。围绕主动、优质、高效服务，深入开展机关效能建设，加快建设服务型政府，不断优化发展环境。着力推进对外开放。坚持把扩大对外开放合作和招商引资作为加快发展的基本途径，把招商引资的重点放在产业引进和发展上，创新方式，整合力量，加大承接产业转移力度，巩固“浙广合作”、“九广合作”，进一步拓展区域合作的广度和深度，不断提高对外开放和招商引资实效。出口商品结构不断优化，外派劳务渠道不断拓展。攀钢集团旺苍60万吨焦化、四川升达22万立方米/年林板一体化建设等一批项目相继签约，长虹欣锐电源生产等一批项目开工建设。全年共实施招商引资项目470个，到位资金68亿元，同比增长39.92%。（党政公众网 摘要）