市委农村工作会议要求

大力发展现代农业  加快农村灾后恢复重建

     2月3日下午，市委农村工作会议召开。市委书记、市人大常委会主任罗强作重要讲话。市委副书记、市长马华主持会议。会议要求，全市上下要明确2009年农村工作目标任务，突出工作重点，扎实推动“三农工作”再上新台阶。

    2008年，全市“三农”工作逆势而上，攻坚克难，农业和农村工作稳步发展。全年农民人均纯收入突破3000元，增长14.7%，粮食达到141.35万吨，增长2.4%，创历史新高。广元农村工作经验在全省交流。

    会议明确了2009年全市农业和农村经济发展的目标任务：农民人均纯收入增加300元以上；畜牧业产值占农业总产值比重达到52%；完成农村灾后农房重建；农村基础设施条件明显改善；农村土地流转16万亩；建成10个现代农业示范园区；特色产业较快发展；森林覆盖率达到49.2%。

    会议部署了2009年全市农业和农村经济发展的工作重点：第一，坚持以项目为中心，加快推进农村灾后重建。一是集中力量抓好农业项目建设的落实。二是强化建材保障，全力推进农房重建。三是切实加强农村基础设施建设。大规模开展水利建设，全面完成整治病险水库180座；大规模开展农田建设，建设标准农田10万亩；大规模开展饮水安全、道路等基础设施建设，新解决30万人饮水安全问题，建成680公里通乡油（水泥）路、2550公里通村公里；大规模开展农村生态环境建设。启动森林城市创建工作，完成营造林25万亩，治理水土流失160平方公里，新建5.5万口、维修改造震损沼气2万口。四是持续推动生态小康新村建设。今年全市启动建设新村200个。第二，坚持以促进农民增收为核心，加快发展现代农业。一是全力推进现代农业示范园区建设，高标准完成10个园区建设任务。二是以品种改良、规模养殖为重点，大力发展现代畜收业。坚持适度规模养殖，建设50个畜牧小区，实现生猪出栏400万头、小家禽出栏3000万只，存栏兔550万只。三是因地制宜，突出发展特色效益种植业。新增加4.5万亩猕猴桃，3万亩有机绿茶，嫁接改造3万亩油橄榄，新栽10万亩核桃，发展23万担烟叶，增加3000吨黑木耳。油料、蚕桑、蔬菜等也要根据市场需求，不断巩固、提升。四是大力培育和引进龙头企业。新增2个以上亿元龙头企业，培育10个销售收入过1000万的企业。第三，着力实施好民生工程，不断提高扶贫开发水平。第四，加快发展农村社会事业，不断提高公共服务能力。第五，扎实推进农村各项改革，不断增强农村发展活力。

    罗强就如何加快我市农村灾后恢复重建和社会主义新农村建设作重要讲话：首先，肯定成绩，坚定信心，增强做好“三农”的责任感和紧迫感。过去的一年，我市农业农村经济仍然保持了快速发展的势头，创造了大灾之年“农业持续增产、农民持续增收”的良好成绩。2009年是我市应对复杂经济形势、加快灾后重建和经济社会发展的关键之年，“三农”工作任务重、责任大。我们既要看到已经取得的非同寻常的新成绩，又要看到当前面临的前所未有的新挑战和新机遇，坚定信心，迎难而上。其次，明晰思路，突出重点，扎实推进全市“三农”工作再上新台阶。一是争分夺秒推进恢复重建。要强化加快意识。二是发挥优势，加快资源转化。进一步培育和发挥我市农林资源优势，加大畜牧、林业、果蔬等优势资源转化，做大做强农副产品加工板块，促进农业增效和农民增收。三是抢抓机遇，加大项目投入。紧紧抓住当前面临的重大机遇，牢牢抓住项目这个“牛鼻子”，加快推进农村灾后恢复重建和经济社会发展上新台阶。四是着眼长远，强化基础设施建设。紧紧围绕产业培育、发展，科学规划，加大投入，迅速掀起以农田水利建设为重点的农村基础设施建设新高潮，力争在两年内使全市农村基础设施迈上一个新台阶。五是立足创新，不断深化改革。要深入推进统筹城乡综合配套改革；要扎实推进农村土地制度创新；要深入推进农村各项改革。第三，强化领导，增强合力，确保“三农”工作各项举措落到实处。各级各部门务必要进一步增强大局意识和责任意识，以更加强烈的政治责任感和更加务实的作风推进“三农”工作取得更大成效。一是要提高思想认识。要坚持把“三农”工作摆在各项工作的重中之重，党政主要领导要亲自抓，市、县分管领导要全力抓，主管部门和乡镇党委、政府要集中精力抓，全力以赴做好今年“三农”工作。二是要增强工作合力。进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作体制机制。三是要强化督促落实。进一步完善“三农”工作目标管理体系和考核评价机制。进一步建立完善工作进度定期通报和工作实绩考核评比制度，对“三农”工作各项目标任务实施情况实行月报、季报制度，并开展专项督查，确保市委确定的目标任务、重点工作、重大项目及保障措施落到实处。

    马华要求，全市上下要突出重点，以农民增收为核心大力发展现代农业，着力加快现代畜牧业和特色种植业发展；以项目建设为中心，千方百计争取项目、开工项目，加快推进农村灾后恢复重建；依托项目，整合资金，集中精力抓好生态小康新村和现代农业示范园区建设；抓住机遇，精心组织，大规模抓好农田水利基本建设；加强劳务培训，不断提高劳务开发水平；加快推进城乡统筹步伐，加快农村各项改革；认真实施好民生工程。马华要求，各级各相关部门要以更加昂扬的斗志、更加扎实的工作、更加有力的措施，加快推进“三农”各项工作，确保农民持续增收、农业持续增效、农村和谐稳定。

    会议还对2008年农业和农村工作中涌现出来的先进单位进行了表彰。苍溪、利州、剑阁等县区还进行了大会交流发言。

    市领导唐全林、李茂森、王振会、王菲、高山、贯开柱、黄正富、张锐、张兴德、赵安均、陈杰章、吴连奇、何成礼参加会议。