一年之计在于春。辞别极不平凡的2008,我们相聚在2009年的春天。

    2009年,注定不同寻常。2009年,是新中国成立60周年,是实施西部大开发战略10周年,是我省加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地的关键之年。关键之年的关键之处还在于,加快灾后恢复重建,不仅是灾区群众安居乐业的急切要求,也是确保全省经济平稳较快发展的迫切需要;不仅是加快灾区发展的重要契机,也是促进全国发展的强大引擎。面对国内外急剧变化的经济形势,面对加快重建、扩大内需的艰巨任务,全省上下必须认清形势,统一认识,同心协力,深入贯彻落实科学发展观,认真落实省委九届四次、五次、六次全会和省委经济工作会议精神,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线,紧紧抓住灾后重建和扩大内需的重大机遇,坚定不移地推进 “两个加快”,全面推动灾后恢复重建、全面推动“八项民生工程”、全面推动“一枢纽、三中心、四基地”发展规划实施,在迎接挑战中抓机遇,在破解难题中求突破,在扎实工作中渡难关,重振震前发展势头,促进加快发展、科学发展、又好又快发展。


    同心协力、自强不息、共克时艰,伴我们走过风雨2008。2009年,挑战与机遇并存,困难与希望同在。国际金融危机给全球经济带来的影响尚未见底,对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现,使我国经济发展面临近年来最为严峻的挑战,我省也难以置身事外。相对于其他地区,我省遭受的是特大地震灾害和国际金融危机的双重冲击,少有的遭遇和处境、少有的困难和考验、少有的压力和挑战,使我省经济下行风险加大,稍有不慎、稍有疏忽、稍有懈怠,就可能给我省经济发展带来不利和被动的局面。危机面前,需要我们挺身向前;危机面前,“止滑提速、爬坡上行”成为我省经济工作的当务之急。同时要看到,危机中也蕴含着重大机遇。省委书记刘奇葆强调:特大地震灾害和国际金融危机对经济发展带来了前所未有的挑战,也带来了前所未有的机遇。我们既要正视眼前困难,更要树立必胜信念;既要做好打攻坚战的准备,更要增添克敌制胜的手段,从而主动作为,转“危”为“机”。

    2009年,一场止滑提速、爬坡上行、加快发展的攻坚战在全省打响。攻坚克难,我们的底气来自于我们特有的机遇,这就是灾后恢复重建的独特机遇、国家扩大内需的现实机遇和深入实施西部大开发的战略机遇。我省灾后恢复重建投资规模高达1.7万亿元,打好“重建牌”,将为我省争取资源、筹措资金、拉动消费提供强大动力。国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为我省全面实施“一枢纽、三中心、四基地”发展规划,大抓项目、抓大项目,提供了难得的条件。只要我们善于从变化中捕捉发展机遇,在逆境里培育有利因素,一定能够不失时机办成更多关系我省当前和长远发展的大事。

    攻坚克难、决战2009,必须抓好灾后恢复重建。加快建设灾后美好新家园,对于尽快恢复灾区群众生产生活,拉动全社会固定资产投资,进一步扩大内需、促进经济增长,具有全局性意义。灾后重建是一项艰巨任务,也是一项浩大的系统工程。我们要坚持以科学规划为前提,以优先解决民生问题为基点,着力推进住房重建、设施重建、产业重建、城镇重建和生态重建。要把恢复重建与工业化城镇化和新农村建设、与优化经济布局、与转变发展方式、与充分开放合作、与改善宏观环境结合起来,处理好恢复与提升、当前与长远、政府与市场、物质与精神、困难与机遇的关系,积极探索依法重建、科学重建的路子。恢复重建这项艰巨的任务,对于2009年来说至关重要,许多重大控制性目标任务,必须在今年胜利完成,否则将会影响整个重建大局的进展。为此,我们在思想和行动上要着眼于 “提前”和“加快”,突出“四个优先”,即城乡住房重建优先、公共设施重建优先、基础设施重建优先、重大产业重建优先,完善重建措施,力争提前完成三年恢复重建主要任务。

    攻坚克难、决战2009,必须下大力气扩大内需、促进经济增长。统筹恢复重建与科学发展,加快建设西部经济发展高地,对于抵御国际金融危机、促进全省经济平稳较快增长具有十分重大的意义。扩大内需是我国经济发展的长期战略方针。在国外需求明显减弱的情况下,保增长的关键是要解决内需不足的问题。我们必须把扩大内需作为促进经济增长的主要着力点,努力增强投资、消费、出口对经济增长的协同拉动力。从我省实际出发,应对当前形势,保经济增长主要是靠扩大投资,见效最快的也是扩大投资。今年我省经济工作要围绕扩大投资来展开,着力抓好重大基础设施建设投资、重大产业项目投资和民生工程投资,进一步形成多头牵引、多元投入的项目工作格局。要突出抓重大项目,加快项目开工和建设进度,千方百计筹措和保障建设资金,尤其是要做好 “乘法”,发挥财政资金的放大效应,确保今年全省投资规模突破1万亿元,力争达到1.2万亿元。救企业就是救经济,就是保增长。要千方百计振兴工业,认真落实我省支持工业增长的政策措施,下决心解决企业尤其是中小企业融资难等问题,帮助企业渡过难关,加快工业止滑回升。要实施“7+3”产业发展规划,培育特色优势产业,积极承接产业转移,加快产业园区建设,努力形成新的经济增长点。要把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来,推进发展方式转变,加快经济结构战略性调整,切实提高科学发展水平。

    攻坚克难、决战2009,我们必须凝神聚气,紧紧抓住灾后恢复重建和保持经济平稳较快发展这两大目标不放松。我们必须有决战的气魄和勇气,必须有决战的措施和办法,必须有争分夺秒、苦干实干的精神状态,必须有自信自强、无畏无惧的坚定信心。“吃完年饭接着干”,刚刚过去的新春佳节,四川大地处处是一派热火朝天的建设场景。广大干部群众思干思进,目标更明确,工作更主动。非常之时要有非常之为,非常之事要尽非常之责。加快灾后重建和促进经济增长,是全省广大干部群众责无旁贷的历史使命,尤其对各级领导干部而言,特殊的时期需要我们比平时担当更多,需要我们比平时付出更多。各级领导干部要大力弘扬伟大的抗震救灾精神,以更加奋发有为的精神状态,大力转变作风,积极投身实践,坚决破除等靠要思想,坚决破除管卡压思想,坚决破除怕风险求保险思想,勇于担当,爬坡实干,锐意进取,在推进“两个加快”的实践中当好表率,团结带领人民群众攻坚克难、重建家园、加快发展。

    2009年,挑战蕴含机遇,形势催人奋进,决战的号角已经吹响,美好的未来需要我们同心协力去开创。只要我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓创新,攻坚克难,就一定能打赢决战2009这场硬仗,一定能夺取“两个加快”的新胜利!

    (转自《四川日报》)