当前,抗震救灾工作进入全面启动灾后恢复重建的重要阶段,在危难中坚强挺立的四川人民,正站在新的起点。新的阶段、新的起点,我们必须坚持以科学发展观为指导,科学统筹、强力推进灾后恢复重建与经济社会发展,加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济发展高地。过去100多天,艰苦卓绝、气壮山河的抗震救灾百日攻坚战在大灾后的大地上打响——这么大的灾难,成功救出这么多人,妥善安置上千万群众,没有发生饥荒,没有出现流民,没有爆发疫情,没有引起社会动荡,我们创造了抗震救灾史上的一大奇迹。百日攻坚的重大胜利,为灾后恢复重建和全省经济社会发展奠定了坚实的基础。

    今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,在加快发展、科学发展、又好又快发展的道路上,我省各项工作攻坚克难,朝着既定目标稳步向前推进。汶川特大地震虽然给我省造成重大损失,但又好又快发展的总体态势没有改变。百日攻坚之后,我们进入了历时三年的恢复重建阶段,按照“一手抓抗震救灾工作,一手抓经济社会发展”的要求,我们应当充分把握国家宏观调控中的机遇,充分利用灾后恢复重建的政策,变压力为动力,变重建为机遇,变坏事为好事。省委书记、省人大常委会主任、省“5·12”抗震救灾指挥部指挥长刘奇葆在汶川地震灾后恢复重建专题培训班上强调,要科学推进灾后恢复重建,加快建设灾后美好新家园;要统筹灾后恢复重建与经济社会发展,加快建设西部经济发展高地。“两个加快”,是对省委九届四次、五次全会确定的重大部署和目标任务的特定概括,充分反映了全省人民的共同心愿。

    “两个加快”,蕴涵同一个要义:坚持发展第一要务不放松。从一定意义上讲,“两个加快”紧密联系,相互支撑。没有恢复重建的加快,“高地”建设将受到巨大掣肘而难以实现,至少不可持续;没有“高地”建设的加快,恢复重建将失去强力支撑和牢固根基。因此,“两个加快”必须统筹谋划、协调推进、良性互动,形成合力。

    恢复重建,时不我待。百日攻坚之后,我们迎来千日奋战;百米冲刺之后,我们开始万米长跑。在恢复重建阶段,我们要树立科学统筹、强力推进“两个加快”的思想和意识。科学统筹,必须按照省委九届五次全会提出的灾后恢复重建的指导思想和总体要求,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握全省工作总体取向,坚持以人为本、尊重自然、统筹城乡、科学重建,把建设物质家园和建设精神家园结合起来,以科学规划为前提,以优先解决民生问题为基点,以住房重建、设施重建、产业重建、城镇重建、生态重建为重点,以政策支持、体制创新和开放合作为动力,调动一切可以调动的积极性,整合一切可以整合的资源,建设人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐的社会主义新家园。强力推进,就是要切实按照“三年基本恢复,五年发展振兴,十年全面小康”的恢复重建总体目标,增强工作的紧迫感和责任意识,以只争朝夕的精神,以超常的努力,以特别讲付出的思想境界,以特别讲实干的作风,变压力为动力,抓住恢复重建机遇,增强又好又快发展的能力。要清醒地认识到恢复重建不是简单复制,而是更高水平的建设、更高起点的发展;恢复重建的过程,既是一个原地起立的过程,更是一个发展起跳的过程。要树立抓恢复重建就是抓发展的观念,把恢复重建作为灾区发展的强大引擎,作为全省加快发展的重要契机。要在科学发展观的指导下,更新理念、把握规律,拓展思路、增添举措,创新办法、破解难题,处理好恢复与提升、当前与长远、政府与市场、物质与精神、困难与机遇“五个关系”,积极探索科学重建的新路子。

    “高地”建设,须快马加鞭。努力把我省建设成为辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地,是省委、省政府全面审视省情,立足我省实际确立的战略定位。“盆地”变“高地”,是全省人民的热切期盼。抢抓发展先机,奋力爬坡破难,特大地震并不能阻滞我们建设“高地”的铿锵步履和坚定信心。对灾区而言,抓好恢复重建就是抓发展;对非灾区而言,抓好经济发展就是支持抗震救灾。统筹推进“两个加快”,就是要坚持省委九届四次全会重大部署和奋斗目标不改变,坚持实现全省今年主要目标任务的决心不动摇,进一步增强抓发展的意识和力度,增添新的发展举措,从总体上保持全省经济社会又好又快发展的良好势头。

    发展环境的好坏往往决定着发展速度的快慢,抓环境就是抓发展。统筹推进“两个加快”,必须抓好环境建设。当务之急,要狠抓城市、城镇规划、建设和管理,进行城乡环境综合治理,着力营造优良的发展环境。强力推进“两个加快”,行政效能建设至关重要。要狠抓机关行政效能建设,关键是要减少行政审批项目,关键是要建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制,促进机关作风转变,推动各级干部真爬坡、敢破难。要把机关行政效能建设作为推进“两个加快”的强大力量,以行政效能的提高推进“两个加快”的实现。

    正如恩格斯所说:没有哪一次巨大的历史灾难,不是以历史的进步为补偿的。在灾难中创造奇迹、在废墟上顽强站起的四川人民,正满怀旺盛的斗志、必胜的信念,迈步万米长跑的征程!
(来源:四川日报)