12号，全市乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作推进会议召开，市委书记王菲出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要论述，认真落实省委关于推进两项改革“后半篇”文章决策部署，进一步统一思想、凝聚共识、乘势而上，以更实举措推进两项改革“后半篇”文章各项工作，切实把改革成果转化为发展红利和治理实效，为推动高质量发展打下坚实的基层基础。市人大常委会主任邓光志出席会议，市委副书记冯磊具体安排相关工作。

王菲在讲话中指出，市委坚定贯彻落实省委决策部署，坚持谋事在先、谋定后动，因地制宜、分类施策，大力推进乡镇行政区划和村级建制调整改革，全市上下齐心协力、一鼓作气，打出了一套城乡基层建制调整的“组合拳”，经济地理版图进一步重塑、乡村振兴基础支撑进一步夯实、新型城镇化承载能力进一步提升、群众改革获得感进一步增强、基层党组织战斗力进一步加强，彰显了广大党员干部群众支持改革、参与改革、推动改革的坚定决心和良好作风，必将在广元发展进程中留下浓墨重彩的一笔。

王菲强调，两项改革是一篇前后相续的大文章，推进两项改革“后半篇”文章，是迈步新发展阶段必须认真答好的时代课题，是全面贯彻落实新发展理念的生动实践，是推进城乡深度融入新发展格局的战略决策。全市上下要进一步提高政治站位，深刻认识做好两项改革“后半篇”文章的重大意义，切实增强责任感紧迫感，把工作重心转到做好“后半篇”文章上来，为准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、积极融入新发展格局、推动高质量发展打下坚实基础。

王菲强调，要坚持系统思维，强化统筹推进，聚力抓好两项改革“后半篇”文章各项任务。要进一步优化资源配置，盘活闲置资源，用好编制资源、工作资源，整合执法资源，着力实现资源要素形态重构，不断提高资源综合利用效率，推动改革红利在发展、服务和治理三个方面集中体现释放。要进一步提升发展质量，加快补齐乡村规划、生态保护、基础设施、农村集体经济等短板，坚持规划先行、“多规合一”，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，加快推进县乡村公共基础设施一体化建设，大力发展特色种养产业，深入推进现代农业园区建设，持续壮大集体经济实力，助推乡村振兴和县域经济高质量发展。要进一步提升便民服务、教育服务、医疗卫生服务和社会服务能力，让数据多跑路、干部多跑腿、群众少跑腿，逐步优化学校布局，着力构建县乡村三级联动的医疗体系，不断增强人民群众的获得感幸福感。要进一步提高治理效能，切实加强干部队伍建设，做到懂治理、能治理、善治理；切实加强司法队伍建设，做到执法为民、敢于担当、清正廉洁；切实加强应急队伍建设，做到拉得出、用得上、顶得住，着力锻造一支专业化、精细化、高效化的基层治理队伍。

王菲要求，要强化组织保障，主动担当担责，确保两项改革“后半篇”文章取得实效。要强化组织领导，明确职责分工，形成上下贯通、推进有力的组织领导体系。市级层面设立两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组，各县区也要参照市上构建组织领导体系，具体负责本地区两项改革“后半篇”文章各项工作。要把好改革节奏，列出重点领域，排出优先时序，循序渐进、有序铺开。要强化底线意识，坚持依法依规、守住底线，严格查处违纪违法行为，加大宣传引导力度，营造良好的改革氛围。要聚合各方力量，通过市场化方式吸引社会资本参与乡村建设和社会化服务，加大优秀农民工回引培养力度，充分调动社会各方参与“后半篇”文章的积极性。

会议以电视电话会议形式召开，各县区、广元经济技术开发区设分会场。在家市厅级领导干部，市级相关部门主要负责同志在主会场参加会议。


广元台全媒体记者 杨坤