中国优秀旅游城市的成功创建,标志着广元旅游业站在了新的起点。应进一步加快推进旅游资源优势向经济优势转变,努力跨越成为中国西部新兴的旅游经济强市。
  一、指导思想
  全面贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为统领,紧紧抓住连接西南、西北交通枢纽加速形成,成功创建中国优秀旅游城市机遇,立足城乡统筹发展目标,加大消费引导力度,打造剑门蜀道三国文化精品线路和生态休闲旅游产品,建设高素质旅游人才队伍,提升旅游环境质量,加快旅游产业跨越,为构建和谐广元作贡献。
  二、主要目标
  精心打造剑门蜀道三国文化旅游线路;积极推进剑门关、翠云廊(拦马墙)、皇泽寺(千佛崖)、唐家河、昭化古城、米仓山、曾家山、梨博园“八大”支撑景区建设;加快剑门关AAAA级景区建设;指导昭化古城、苍溪红军渡建成国家AAAA级景区;开展四川省乡村旅游(含农业旅游示范点)质量等级评定工作;启动摩尔天成五星级饭店建设工作,建成一批较高星级的旅游饭店;全年实现旅游总收入45亿元人民币,比2007年增长40%以上。
  三、工作重点
  1、高举旗帜促统筹,充分发挥旅游带动作用。一是以打造A级景区作为旅游产业发展的支撑点,积极参与统筹城乡综合配套改革工作。以剑门关为龙头,打造剑门蜀道三国文化旅游线路。以优秀旅游城市为载体,不断拓展城市功能。推动昭剑旅游公路建设,加强千佛崖景区的标准化建设,打造南山森林公园。通过八大景区精品旅游资源的开发,发挥旅游业关联度大、带动面广的作用,帮助农村剩余劳动力就地转移,帮助农产品就地销售,并同时注重发展与管理机制的创新,敢于先行先试,从而使发展旅游富民惠民工程落到实处。二是倾力搞好乡村旅游富民工程。充分展示生态广元魅力,抓住山区林业生态开发的契机,充分利用新农村建设,着力打造生态旅游,着力打造农业旅游,发挥旅游城镇通道的带动作用,各县区建成星级农家乐2-3个;大力发展乡村旅游示范点,建成乡村旅游示范点7个,努力把广元建成嘉陵江流域生态文化旅游区的重要旅游目的地,形成强化旅游跨越发展的产业支撑。三是加强旅游人才队伍建设。建立构架合理、适应市场需求的旅游教育和人才体系。建设行业管理、企业管理、行业服务三个层次相配套的旅游人才网络,加强旅游人才开发与培训,尤其是加强农村劳动力向旅游行业转移的岗前培训。加强旅游行业标准的培训,全年培训人次达到2000人次以上。创新旅游人才教育培训机制,加快建立高等院校与职业技校同时并举的旅游人才培训体系,采取多种措施提高从业人员文化素质和业务技能,适应我市旅游产业快速发展的需要。突出重点,搭建平台,注重引进市内紧缺的专业人才,充分利用省内人力资源,完善我市旅游人才结构,以优质的服务赢得更多更大的市场空间。
  2、立足发展促创新,加快旅游产业体系建设。一是抓好三国文化旅游线路产品开发。根据四川省人民政府办公厅关于印发《<四川省三国文化旅游产品开发工作方案>的通知》精神,按照市委、市政府要求,结合我市旅游实际,认真细化方案,分解具体工作任务到相关县区、部门。主要是108国道、212国道(广元市区至苍溪县)沿线各要素配套和完善,进一步提高我市三国文化旅游产品的吸引力和竞争力,力争尽快实现蜀道文化旅游线路的集散中心,剑门蜀道、女皇故里的旅游目的地,人与自然和谐共生的生态休闲度假体验地目标。二是突出剑门关景区的龙头地位,抓好剑门关、昭化古城、苍溪红军渡创建国家AAAA级旅游景区工作,2008年底完成昭化古城、苍溪红军渡AAAA级旅游景区省级初评,2009年5月份之前将剑门关打造成AAAA级旅游景区。启动唐家河、天台山、明月峡、千佛崖国家AAAA级旅游景区的建设,推进川洞庵、新店子天主教堂、苍王峡等景区创建国家AAA级旅游景区。三是加强旅游接待能力建设。加大旅游区配套设施建设力度。一方面,剑阁县、元坝区和市交通局应加快昭化至剑门关旅游公路建设步伐;另一方面,要启动摩尔天城五星级饭店的动工建设,并加快广元宾馆和苍溪、青川四星级饭店的建设速度。旺苍粮贸大厦、苍溪梨都宾馆、朝天曾家大院、剑门关大酒店要完成创三星级饭店任务,元坝区要将春秋苑客栈建成三国文化主题饭店,满足不断增长的客源市场需求。四是坚持整体推进、重点扶持的发展思路,研究制定切实有效的政策措施,深度开发旅游商品,大力扶持旅游商品的开发、生产和销售。推出一批突出广元特色和地方风貌,具有较强时代性、纪念性、实用性、工艺性和收藏价值的精品纪念商品,提高旅游综合效益。在市城区、剑门关、唐家河建立3个大型旅游购物场所,完善旅游商品展示体系。
  3、优化环境促规范,不断推进全市旅游市场良性发展。要全面贯彻《四川省旅游条例》,配合全省旅游市场治理工作,进一步加大力度,在全行业开展综合治理和专项整治工作,加强综合执法检查工作,不断规范旅游企业经营行为。一是加强旅游安全工作,为全市旅游发展创造一个和谐的环境。旅游安全生产工作坚持做到常抓不懈。建立健全各种安全生产制度,加强应急队伍建设,并适时进行综合演练。加大投入,完善各项安全设施。对我市涉旅单位的从业人员开展定期或不定期的安全生产培训,对旅游市场安全生产进行专项和常规检查,确保无重特大涉旅安全事故发生。二是在旅游行业继续深入开展诚信旅游建设,巩固精神文明创建成果,力争创建最佳文明行业。深入开展旅行社质量等级评定活动。加强行业标准化管理,推进行业管理制度化、规范化建设。指导督促旅游企业积极开展英语、普通话、文明用语、诚信服务等自培活动,多层次、全方位提高旅游从业人员素质。三是加快标准化建设进程,加强旅游企业标准化管理。进一步加强旅游景区、饭店、农家乐、社会旅馆等标准的宣贯工作,切实推动旅游企业标准化工作的发展进程。四是加大旅游执法力度,充分发挥旅游执法支队作用,加强旅游市场监管,积极推进诚信体系建设,及时依法查处违法违规行为,规范旅行社、宾馆饭店、旅游景区服务质量,净化旅游环境。五是充分发挥广元市旅游协会作用,注重调查研究,加强协调、合作、服务参谋和助手作用。强化行业自律,发挥监督和约束作用,构建和谐旅游。
  4、广徕客源促营销,强力拓展魅力广元旅游市场。紧扣国家、省旅游局宣传促销活动,抓住我市创建中国优秀旅游城市成功的最新成果,抓住全省三国文化旅游产品线路开发的大好机遇,抓住西(安)汉(中)高速贯通的地缘优势,针对国家即将施行的法定节假日时间调整的实际,坚持“政府主导,市场主体,企业运作,上下联动”的原则,充分发挥我市“四季皆宜”的人文自然旅游资源优势,明晰思路定目标,创新手段攻重点,由近及远拓市场,提高增量徕客源,千方百计加大宣传促销力度,努力培育休闲度假体验旅游客源市场主体,使旅游资源优势不断转化为产品优势、经济优势,促进我市旅游经济再上新台阶。一是以“创优”的最新成果为载体,大力宣传城市的形象、城市的功能、城市的机制,彰显城市魅力,营销城市旅游名片。二是结合国家法定假日时间的调整,精心设计生态度假旅游线路,积极开展“四季旅游”。三是在成都市开展1—2次专题旅游推介活动。四是集中3个月时间,大规模、广覆盖在西安市举办“休闲度假哪里去,车轮滚滚向广元”大型旅游促销活动。五是在重庆市举办一次大型旅游专题促销活动。六是在上海市举办一次“牵手大上海,欢乐蜀道行”旅游促销活动。(来源:市旅游信息网 编辑:党政公众网)