我市召开市纪委派出纪工委市监察局派出监察分局成立大会

从体制改革入手 转变监督方式 深入推进反腐倡廉建设

罗强作重要讲话   马华主持   唐全林出席

    （记者   赵恒）   为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，市委、市政府决定由市纪委、市监察局向市级部门派出纪工委、监察分局，24日，市纪委派出纪工委、市监察局派出监察分局成立大会召开。市委书记、市人大常委会主任罗强作重要讲话，市委副书记、市长马华主持会议，市政协主席唐全林出席会议。

    会上，罗强向派出纪检监察机构授牌。

    罗强指出，纪检监察管理体制改革是反腐倡廉建设的重要内容。各级各部门务必要把思想和行动统一到中央和省委的决策精神上来，从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的高度，深刻认识推进纪检监察管理体制改革、实行派驻机构统一管理，是创新纪检监察领导体制和工作机制，深入推进反腐倡廉建设的一件大事。

    罗强强调，向市级部门派出纪工委、监察分局，是深入推进纪检监察管理体制改革的需要，从体制改革入手，转变监督方式，实现监督主体和责任主体的有效分离，从源头上遏制腐败。是进一步深化干部队伍作风建设的需要，在全力加快推进灾后恢复重建和经济社会发展的关键时期，面临着“三年重建任务两年基本完成”的繁重任务，特别是资金物资大量投入，要实现“廉洁重建”、“阳光重建”，防止“项目建起来，干部倒下去”，就必须要有严格的纪律和良好的作风作保障，要有强有力的监督机制作保障。是进一步整合监督力量、增强监督实效的需要，设立派出纪工委、监察分局，并实行统一直管，与市级各单位没有人、财方面的隶属关系，排除了体制制约、利益纠葛和人为干扰，工作独立性更强，有利于独立有效地履行监督职能。

    罗强强调，要注重实效，充分发挥新体制的有效监督作用。一是要切实健全监督机制，派出纪工委、监察分局要准确把握职能定位，按照领导体制的新变化，正确处理监督主体与责任主体的关系，建立健全相应的工作机制。二是要切实突出监督重点，纪检监察工作必须紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”要求和“两个加快”大局，突出“提速加快、又好又快”的主基调。要以“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”为监督重点，最大限度保障群众最关心、最直接、最现实的利益，做到程序合法，干部干净，群众满意，社会明白。要加强对权力集中、公益性强、社会关注度高的部门，以及资金、资产、资源比较集中的领域的监督，抓住重点对象、重点环节、重点部位，从源头上遏制腐败发生。三是要切实履行监督职能，牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的理念，要敢于监督、善于监督、主动监督，促进领导干部依法用权、科学用权，切实防止权力失控、决策失误和行为失范。

    罗强强调，加强纪检监察机关和干部队伍建设是做好新形势下反腐倡廉建设的前提和保障。要始终把纪检监察机关和干部队伍建设作为至关重要的工作一刻也不放松，在巩固班子队伍建设成果的前提下，以派出纪工委、监察分局成立为契机，进一步加强思想政治、能力素质、道德作风和基层基础建设，着力打造“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的一流纪检、监察机关和干部队伍。派出纪工委、监察分局要主动接受市纪委市监察局的领导，认真贯彻落实市纪委市监察局的各项安排，加强工作联系和协调，从完善制度、加强教育、整顿作风、强化监督等方面入手，把联系部门的党风廉政建设和反腐败工作抓好抓落实。

    马华要求，各派出纪工委、监察分局和各部门要认真履行职责，相互支持，密切配合，积极探索，努力工作，为奋力开创我市灾后恢复重建和经济社会发展新局面提供坚强的纪律保障。

    市领导王菲、高山、李茂森等参加会议。