经济刺激计划的陆续落实,对于稳定经济和增强信心,产生重大的积极作用。在22日举行的中国发展高层论坛2009年会上,与会人士认为,我国调节经济的余地较大,今年有条件实现8%的经济增长目标。

  有条件实现“保八”目标

  国务院发展研究中心主任张玉台表示,根据两年四万亿投资刺激方案在今年的实施情况,初步测算,刺激计划将拉动今年中国经济增长约1.5%到1.9%。加上实际减税5000亿元和十大产业振兴规划的刺激作用,全年有条件实现8%左右的经济增长预期目标。

  中国经济体制改革研究基金会秘书长樊纲认为,今年财政赤字是9500亿元,减去去年出现的财政赤字1800亿,将近8千亿的财政赤字可以算是真正的新的刺激计划,拉动GDP增长3个百分点。如果其他部分的经济增速为5%,加上这一部分的投资活动和其他消费活动,8%增长仍然是有可能的。

  “这个8%,当然主要还在消化存货,而且主要是政府投资。企业投资和房地产投资还是相当低迷。因此2009年很可能的情况是尽管有8%的增长,但是市场仍不活跃,企业的利润比较低,失业率还会比较高。”樊纲表示,“希望通过这样的刺激计划加上其它的使经济重新增长的复苏计划的政策,到2010年的时候,政府虽然仍然需要进行一些投入,进行一些支出,但是,企业投资和房产投资会开始恢复。这样整个经济会逐步在2010年走出阴影。”

  他表示,中国调整经济的余地比较大,而且是实实在在的。首先,中国过去没有形成大的泡沫,所以就经济本身的基本经济关系而言,不存在大的危机和硬着陆的需要。其次,由于中国过去的政策比较谨慎,特别是从财政、金融和外汇这几个方面来看,中国财政这些年实际上是有盈余的,而且中国的国债和GDP的比例关系只有22%;中国的金融体系、银行体系目前经过改革、经过调整处在比较好的状态,坏账率很低;中国有2万亿的储备,外汇条件也很好。

  中国影响力日益显著

  汇丰集团主席葛霖表示,中国在全球经济中的影响力日益显著,全球经济的重心正在向新兴市场特别是亚洲转移,而中国是亚洲的强国,其次是转向拥有大量石油财富的中东。

  葛霖认为,长远看,世界经济重心的转移将对全球金融市场带来极为深远的影响。随着亚洲和中东经济体的壮大,快速增长的新兴市场所创造的资本将更多地留在国内,这对发达经济体和发展中经济体都将是件好事。近年来,特别是自上世纪90年代后期的亚洲金融危机以来,全球金融体系的发展越来越失衡。现在人们普遍认识到:长期赤字的国家需要鼓励国民多储蓄少消费,而长期盈余的国家则需要采取措施鼓励消费。

  但樊纲强调,中国在全世界的GDP当中只占7%,此次世界经济的调整是存量调整,而主要中心国家的存量远远大于我国的存量,因此中国的经济复苏是一个积极的因素,但是对世界的影响还是有限的。世界的复苏还是要靠中心国家的复苏才能真正实现。(记者 任晓)