去年,市安监局坚持“爬坡奋进攻难关”的工作思路,众志成城、团结拼博,克服了难以想象的困难,各方面工作取得了令人瞩目的成绩。 安全生产状况持续稳定好转,形势是建市以来最好的一年。2008年,全市发生各类生产安全事故1069起,死亡152人,受伤1055人,直接经济损失746.7万元,与上年同比,四项指数分别下降16.74%、7.32%、18.51%、1.22%,死亡人数占控制指标170人的89.4%。其余各项指标均在省政府下达的控制指标以内。全年仅发生较大生产安全事故1起、死亡3人,杜绝了重特大事故的发生,安全生产事故死亡人数连续6年下降,形势是广元建市以来最好的一年。 全力以赴,抗震救灾工作夺取了阶段性的胜利。面临突如其来的“5.12”汶川特大地震,市安监局党组一班人带领全局职工干部,迅速反应,积极应对,坚持一手抓抗震救灾、一手抓恢复重建,“地震期间没有发生一起次生和衍生安全生产责任事故,圆满实现了“大灾之年保安全”的目标任务,“安监精神”和“安监速度”经受住了灾难的考验。中央委员、国家安监总局副局长杨元元到广元视察灾情时给予了高度评价:“安监的牌子没有被震倒,安监的队伍没有被震倒,安监的精神更没有被震倒”。广元市安监局被表彰为全省安监系统抗震救灾先进集体,局机关总支荣获市委授予的“‘5.12’抗震救灾先进基层党组织”称号,谢中富、万松辉、杨希荣三同志分别被国家安监总局、省安监局、市直机关工委表彰为抗震救灾先进个人。 健全安全生产监察执法体系,夯实了基层基础工作。市、县两级均成立了安全生产监察执法机构,建立健全了安全监管网络。全面推进乡镇安全规范化建设和安全文化建设,全市三分之一以上的乡镇已建成“安全生产规范管理乡镇”,利州区宝轮镇等8个乡镇荣获全省“优化安全生产示范乡镇”称号,一大批单位被评为全市“基层安全文化建设先进单位”。重大隐患得到有效整治,以“百日安全督查行动”为抓手,把隐患排查治理贯穿到全年工作始终。据统计,全市全年排查各类隐患31963项,整治31230项,整治率达97%。继续推行重大安全隐患公告制度,并对整治过程进行跟踪督查,严格实行整改销号,广泛接受社会监督。全年共公告省、市两级重大隐患13项,整治完成13项,有效杜绝了重特大事故的发生。大力开展全市安监系统灾后办公规范化建设,基本实现了文件网络传输无纸化办公。进一步完善安全生产应急预案体系,制定了非煤矿山、烟花爆竹、天然气勘探开采事故等15个应急救援预案,积极开展应急预案演练,提升了应急抢险能力。 突出主题实践活动,党风廉政建设成效突出。以创“四好”班子为核心,在全局干部职工中扎实开展了“执法清廉、自警自律”教育活动和“我为一个党员一面旗——增辉、科室都是示范岗——添彩”主题实践活动,营造了公正的执法环境、透明的政务环境、和谐的人际环境、热情的服务环境、浓厚的安全文化环境“五种环境”,党员干部作风得到切实转变。总结提炼的《突出主题实践活动,不断深化领导班子思想政治建设》,受到国家安监总局肯定,并被确定在全国安全监管监察系统领导班子建设暨干部队伍建设座谈会上进行经验交流。