市委副书记、市长马华在2月17日召开的市五届人大六次会议上所作的《政府工作报告》中提出，2009年政府工作的基本思路是全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，宏扬伟大的抗震救灾精神，按照“提速加快、又好又快”的要求，坚持把加快推进灾后恢复重建和保持经济平稳较快发展作为政府工作的首要任务，坚持把深入实施资源转化战略作为总突破口，坚持把深入推进工业强市作为主导方向，坚持把扩大内需作为促进经济增长的主要着力点，深化改革开放，统筹城乡发展，加大项目投入，加快结构调整，着力改善民生，全力维护稳定，全面夺取灾后重建和经济社会跨越发展的新胜利。

    参加市政协五届五次会议的委员在听取马华的工作报告后，认为报告作得非常好，催人奋进。对2008年的工作总结得全面、客观实在，对2009年的工作思路制定有科学依据、切实可行，抓住了工作要点，令人鼓舞，增强了信心。特别是“坚持把深入实施资源转化战略作为总突破口”的思路很好，必将推进广元加快发展，科学发展，又好又快发展。

刘素英委员：
以资源转化铸就广元经济核心竞争力

   市政协常委、苍溪县副县长刘素英引用市委书记罗强在市委五届九次全会上的讲话，阐述了我市实施资源转化战略的必要性：“实施资源转化战略是我们加快推进灾后恢复重建、实现跨越发展的必由之路。经济发展的过程，是发挥比较优势、转化现实优势、挖掘潜在优势、创造竞争优势的过程。从我市市情看，广元的优势在资源，差距在转化，出路在大力推进资源转化。”

    刘素英委员认为，充分发挥资源比较优势，推进资源优势向经济优势、潜在优势向现实优势转化，是欠发达地区实现加快发展的最佳路径。广元当前要抓住东部产业大转移、灾后恢复重建和扩大内需政策机遇，加快资源转化，实现产业从无到有的突变、从小到大的倍增、从低到高的跨越，是做大经济总量、增强发展后劲，努力推进提速加快、又好又快发展的现实选择。

    对如何实施好资源转化战略，刘素英委员建议一要立足新视角审视资源转化。必须对资源禀赋和转化条件有清醒的认识，才能在资源转化和深度开发利用中占据主动。广元工业发展滞后、发展不快是我们的市情，要充分利用现有优势条件加强资源转化。

    二要实施新举措推进资源转化。资源丰富而转化不够是广元的基本现实，要围绕做大做强企业，延伸产业链条，加大资源转化力度促进跨越发展。要大力推进天然气、水能资源转化；要大力推进优势农产品资源转化；要坚持围绕自然生态和历史文化“两条主线”，大力推进旅游资源转化；要坚持“引进来”和“走出去”，大力推进人力资源转化。

    三要开辟新途径推动资源转化。要以科学规划为引领、以项目开发为载体、以开放合作为动力、以园区建设为基础，坚持科学发展观，遵循现代经济发展规律，不断提高资源综合利用水平，努力走出资源开发利用的良性发展道路。

    四要营造新环境保障资源转化。良好的环境，是决定资金、人才、项目、技术等生产要素流向的主要因素。要切实改善基础条件、营造优良政务环境、打造良好人文环境，以更大的力度、更实的措施，创造良好的资源转化环境。

贾光升委员：
增强资源转化能力，提升资源转化水平

     市政协委员、朝天区政协主席贾光升认为：实施资源转化战略是我市实现跨越发展的必由之路。实施资源转化战略首先要解决的问题是思想认识问题，全市上下应该清楚实施资源转化战略意义重大，既能促进资源有效开发，又是加快发展的重要途径，还是实现富民强市的必然选择。加快广元经济社会发展，关键在于增强资源转化能力，提升资源转化水平，既要绿水青山，也要金山银山。当今世界，资源紧缺的矛盾日益突出，资源问题事关可持续发展，事关一个地区的经济安全。我们如能做好资源文章，走好转化之路，就能抢占经济发展制高点，开辟一条富民强区之路。

    贾光升委员就我市如何实施好资源转化战略提出三点建议。一要进一步强化实施资源转化战略的认识，牢固树立依托资源优势，推进工业强市的理念。他认为广元要发展，必须从实际出发，把资源优势转化为优势产业，才能有效推进广元经济持续、健康发展；要突出工作重点，找准实施资源转化战略的突破口。二要根据广元实际，把矿藏、旅游、天然气、森林、特色农产品作为资源转化开发的重点，搞好项目编制、论证、推介工作，依托项目进行招商引资；要深化体制改革，创新工作机制。大胆探索资源管理体制改革，努力破解资源出让工作中的体制障碍，简化办事程序，提高工作效率。三要加强统筹、整合资源，形成全市一盘棋的格局，克服各自为阵的局面，使全市同类资源形成聚合整体优势，增强竞争力，使优势资源有序全面转化开发。

沈友文委员：
充分利用特殊措施和优惠政策，推进资源转化战略

    市政协委员、旺苍县副县长沈友文认为：资源是发展要素，今日的广元经济，正处于资源变化的拐点上。市委五届九次全会明确提出实施资源转化战略是广元市加快灾后恢复重建，实现跨越发展的必由之路，2009年的政府工作报告又提出要“坚持把深入实施资源转化战略作为总突破口”，这表明市委市政府实施资源转化战略的决心。这不仅是全市推进工业化、城镇化和统筹城乡发展的重要举措，也是保障就业，富裕人民的重大民生工程，将对我市经济社会又好又快发展、跨越发展起到决定性作用。

    资源转化战略实施以来，我市各地积极行动，一批项目陆续落地和开工建设，但是由于地震灾害和金融危机，使资源转化战略受到较大影响，项目实施的数量和规模不够理想，特别是缺乏一些对市或县区有支撑作用的重大项目开工建设。

    沈友文建议要解放思想。要有“非禁即准”的意识和胆略，不要因一些不明确的条条框框禁锢了我们资源转化的思路和出路。同时要有百折不挠的坚韧精神，争取国家、省的政策倾斜和项目支持。

    要抓住灾后产业重建、扩大内需和产业转移的难得机遇，充分利用这些特殊形势下的国家特殊措施和优惠政策推进实施资源转化战略。

    要加快产业园区的规划和建设，尽快形成一批基础完善、产业集聚、功能齐备、服务配套的产业园区，为资源转化项目的招商、落地和生产奠定基础。

    要下足功夫，强力招商。首先要充分探明和挖掘我市各类资源的潜力潜能，科学规划和包装好一批项目，建立丰实的项目库；要通过各种媒介和平台，面向国内外推介项目，特别是要在产业转出地的沿海经济发达地区，大力推介我市优势资源项目；要建立强有力的队伍大力招商，捕捉一切可能的信息，用百败不馁的毅力争取项目的落实；要制定比现行政策更优惠、更有激励作用的招商政策。

    要进一步优化环境，为项目顺利实施提供保障。特别要在政务环节、服务领域、社会管理等方面营造快捷、便利、和谐的投资环境，坚定投资者的信心，保障投资者的利益。