三大抓手推动招商引资上台阶
——以实施资源转化战略为抓手，切实强化招商引资项目工作。市委五届九次全会提出，要以实施资源转化战略为突破口推进灾后重建。市委、市政府及时动员各级各部门并借用博士团等专家力量，深入研究和论证了全市优势资源，并围绕推进资源就地转化利用论证包装了一大批投资项目。全市建立了投资项目库，先后推出招商项目400余个，项目总投资360亿元。资源开发类项目呈快速增长和发展态势。一大批投资额大、带动作用强的资源转化项目得到大力推进，并在全省灾后重建大招商活动中签约。海螺集团日产5000吨新型干法水泥、达钢集团100万吨高强度抗震钢筋、攀成刚60万吨机焦、升达集团年产22万立方板材以及川煤、匡山各年产100万吨水泥等一大批资源转化利用项目都是依托资源优势生成和发展并先后开工建设。
——以参加全省灾后重建大招商活动为抓手，全面推进资源转化战略的深入实施。为抢抓灾后恢复重建、国家重点支持和发达地区产业转移的历史机遇，推进我市灾后重建和主导产业发展，9月以来，由书记、市长亲自挂帅，带领精兵强将先后赴广东、深圳、北京、黑龙江、浙江、重庆六省市开展考察洽谈活动，推进了一大批投资项目的签约和启动，在参加全省在上述各地举行的有关回访和投资促进活动的同时，我市联合长虹集团还在嘉兴和深圳两地举办了广元市·长虹集团电子信息产业配套项目招商会。10月27日至31日，我市又由书记、市长率团参加第九届西博会并举办了广元市灾后重建暨优势资源转化投资说明会，广泛接触洽谈了一批重要投资项目，举办了规模空前的广元市灾后重建暨优势资源转化投资说明会。我市在全省大招商活动中签约项目49个，项目总投资157.57亿元。在广元市·长虹集团电子信息产业配套项目招商会上签约项目9个，签约资金2.7亿元。在第九届西博会及我市灾后重建暨优势资源转化投资说明会上签约项目48个，项目总投资103.965亿元，签约资金居全省第七位。以上项目的签约是建市以来我市在大招商活动中取得成果最多的一年，标志着我市实施资源转化战略和承接产业转移迈出了重要步伐。全省大招商活动以来，全市新签约投资额1000万元以上招商项目106个，项目总投资达264亿元。截止目前，履约项目61个，履约率为57.5%。其中，开工项目42个，开工率为39.6%，总体进展情况良好。
——以贯彻落实全省承接产业转移工作会议精神为抓手，全面强化开放合作。全省承接产业转移动员会后，市委常委会议及时听取汇报并多次研究我市承接产业转移工作，出台了《关于大力推进承接产业转移工作的意见》。明确了承接重点、承接方向和承接目标；进一步明晰了财政、税收、产业、要素、服务等各项支持政策规定；完善了工作推进机制和考评体系；新设了六个驻点招商分局，选拔部分现任县级干部担任分局长。营造了招商引资、承接产业转移的浓厚氛围。
新思路新措施促成更多项目落地
记者通过采访得知，2008年虽然我市遭受了“5·12”特大地震灾害和国际金融危机影响，但招商引资工作仍然取得了历年最好成绩，主要得益于六个方面的原因。
原因一：在重大项目的促进工作中，市委、市政府领导处处亲历亲为。市委书记、市人大常委会主任罗强，市委副书记、市长马华先后会见了安徽海螺集团、浙江物产集团、四川升达林业股份以及全国浙商广元行、全国青联企业家赴广考察等来广考察企业，亲自推介广元，洽谈项目。市委副书记、市长马华震后在六个重灾市州中最早率队赴北京拜访了国务院国资委、中铝、中粮、中建材、国开投等重要部门及央属企业，就821电解铝、燃料乙醇、4×30万火电等项目开展前期对接，市委常委、市委组织部长高山，副市长孙贤龙率小分队赴浙江开展灾后重建产业对接工作，与浙江相关地市达成了产业合作共识，敲定了一批签约项目，副市长张康明多次赴北京、安徽、广东等地洽谈对接重点工业项目。原因二：强化了目标考核。在去年年初召开的全市招商引资工作会议上，我市就及时制发了《关于2008年招商引资工作的意见》，对全年招商引资工作思路、工作目标、工作措施、工作重点等方面提出了明确指导意见。继续将招商引资工作纳入了全市综合目标考核的重要内容；对工业项目、产业（行业）引资、重大项目引进等单独下达了目标任务；制定了招商引资单项考评办法，并在全市综合目标考核继续占重要分值。原因三：大力开展产业招商。实行由市招商局、市经委、广元经济开发区及各产业推进办、各驻外办联动招商。由各产业推进办牵头，分别建立了铝加工、医药、纺织、食品、林板、陶瓷以及电子机械等七个重点产业招商工作组，制定出详细工作方案，分别研究各产业发展规划、重点项目、重点招商区域。结合承接产业转移的重点产业及区域，在依托现有驻外办事处的基础上，加紧筹建北京、成都、长三角、珠三角等六个驻点招商分局。原因四：依托重点招商活动及节会开展招商。先后组织参加了第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、全省灾后重建大招商活动、第九届中国西部国际博览会等重大活动，并举办了中国苍溪梨花节投资说明会。其中，由市招商局与苍溪县政府联办的“苍溪梨花节投资说明会”，签约项目31个，项目总投资18.48亿元。在全省灾后重建大招商活动及第九届中国西部国际博览会上，均取得了重大成果。原因五：全力开展点对点、小分队招商。各产业招商组分别制定了重点项目、重点区域招商安排方案，并赴广东、浙江、江苏等地开展了分队招商。各县区、开发区也分别派出招商小分队，赴浙江、广东、江苏、重庆等地开展项目推介和产业承接转移工作。就水泥生产、食品加工、建材生产、旅游开发等一批重点项目积极开展对接洽谈。原因六：进一步加强了招商引资项目基础工作。一方面结合全市优势资源和产业特点，论证、包装、编制、储备了一批对经济社会有深远影响的重大招商项目，另一方面结合“5·12”地震灾害震后恢复重建，汇总形成了《广元市灾后恢复重建重点工业招商项目》、《灾后重建政策汇编》。结合资源转化战略和全省灾后重建大招商的需要，在对我市资源优势、政策优势、环境优势、成本优势等方面情况进行充分调查的基础上，精心编印了《广元市投资服务指南》，真正做到了“一册在手，优势尽晓”，受到了企业客商和有关方面的好评。
同时，我市进一步提升投资服务水平，改善投资环境。坚持“热心服务，诚心排忧”的服务理念，充分发挥各级外来企业服务中心和投诉中心的职能作用，不断推进投资软环境的建设和优化。并结合机关行政效能建设，全市上下切实改变机关工作作风，努力为企业、为项目、为群众提供优质服务。明确为外来企业保驾护航，对凡因主观行为对投资商、对外来企业造成损失或造成项目流失的个人和单位严肃处理追究责任；在已来广投资的企业家中，通过采取聘请行风监督员、效能监督员的方式，听取外来企业意见和建议，充分发挥他们在环境建设方面的主观能动作用。
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