大寒时节，气候虽没有像入冬时预测的那么严峻，然而受国际金融危机的影响，宏观经济却与冷冬不期而遇。改革开放30年金融运行、灾后重建金融服务、“诚信广元”建设、金融危机对广元的影响，一系列金融话题成为社会关注的热点。20日，人民银行广元市中心支行召开新闻发布会，就这些话题与记者进行了交流。

热词一  存贷增长
30年存款余额增长297倍

    据新闻发言人侯丰荣透露，截止2008年12月31日，我市银行金融机构各项存款余额452.8亿元，比年初增加220.3亿元，增长94.75%，是1978年的298倍，增长297倍，也是改革开放30年来增加最多的一年。各项贷款余额135.99亿元（不包括农行剥离的不良贷款26.8152亿元），按可比口径计算，比年初增加25亿元，增长18.13%，是1978年的57.62倍，也是改革开放30年来增加最多的一年。2008年市人民银行发放支农再贷款1.5亿元，余额2.06亿元，增长5%；推动下岗失业人员再就业小额担保贷款524万元，增长62.2%。

     2008年全市保险机构实现保费收入11亿元，增长71.5%；理赔2.67亿元，赔付率24.25%。受股市低迷、地震灾害和世界金融危机的影响，证券新开立户数2608户，同比下降62%，实现交易额101.2亿元，同比下降37.5%。

热词二  重建信贷
金融服务灾后重建不遗余力

    地震灾害造成我市金融机构人员伤亡，网点坍塌，网络中断，设备损坏，给金融服务造成极大困难，特别是青川金融机构现金供应、资金划拨、存款取款等服务性工作无法开展。面对困难，市人民银行职工戴着钢盔上班，2008年5月13日凌晨就将第一笔救灾款划出，为救灾资金划拨开辟“绿色通道”，对青川支行国库业务采取手工记帐方式，将救灾资金拨付到财政帐户。各金融机构在市人民银行的指导和督促下，用帐篷、汽车代替营业网点，用手工操作克服通讯中断的困难，在较短的时间内全部恢复了全市503个营业网点。

     为积极支持灾后恢复重建，市人民银行督促银行机构重点加大对灾区重点基础设施和医院、学校、农房永久性建设、重点企业、中小企业、因灾失业人员等涉及民生恢复重建项目的信贷支持力度。各行纷纷对抗震救灾资金需求开通绿色通道，或实行“先贷后审”的特殊政策，或采取视频审批，或明确贷款办理期限，保证最短时间提供救灾融资。2008年5至12月，发放抗震救灾和灾后恢复重建贷款近30亿元，净增19亿元，占贷款总净增数的76%。

     各行普遍实行优惠贷款利率，对因受灾不能按期还贷的农户、企业和个人，实行了不催收催缴、不罚息、不作为不良信用记录、不影响借款人继续获得灾区其他信贷支持的“四不政策”。

热词三  诚信广元
信用度渐次成为公民软实力

     影响金融生态环境的是金融产品消费者的诚信度。为改善金融生态环境，我市近年积极推进诚信建设，开展了打造“诚信广元”行动，取得了显著效果。到去年12月末，在人民银行征信系统已经建立了企业银行信用信息库15154户、非银行中小企业信用档案65951户；个人进入征信系统56万人；至征信系统建立以来，征信系统提供企业信用信息查询3856次，其中2008年542次。提供个人信用信息查询3.56万次，其中2008年1.56万次。开展了诚信企业和失信企业评选活动；金融生态环境示范县创建活动在剑阁启动。全市金融秩序良好，没有因地震等自然灾害原因发生重大金融案件和系统性金融风险。

    人民银行特别提醒个人和企业，信用度在公民获取银行信贷支持中将发挥越来越重要的作用，因此信贷金融产品的服务对象要特别注意贷款的日期，不要因一时健忘而影响今后获取金融资源的机会。

    2009年，还将从5个方面建设诚信广元。一是进一步健全社会信用体系。人行、银监、工商、税务、质检、司法及金融机构要通过多种途径，建立统一的企业和个人信用信息平台，使信用度真正成为公民诚信和银行防范信贷风险的重要手段。二是全面开展社会信用意识、金融意识宣传教育活动，提高社会信用意识。三是进一步加强以创建信用县（区）、信用乡（镇）、信用村（组）及信用企业和信用个人为主要内容的信用细胞建设活动。四是理顺企业改制中逃废银行债务问题，形成经济金融协调发展的良好局面。五是强化诚信政府建设，党政机关及党政干部要发挥带头示范作用，积极归还银行到期、逾期贷款本息，要增强风险和法律意识，避免对金融机构的直接行政干预。

热词四  金融危机
实施适度宽松的货币政策

     2008年，席卷全球的金融危机严重波及我国，广元深居内陆，金融危机对其经济影响有限，但随着我国宏观经济的趋缓，影响将逐步体现出来。据分析，国际金融危机对广元金融市场影响不大，对宏观经济的影响主要体现在三个方面：其一，出口贸易。去年1-12月，全市实现对外贸易进出口总额1.66亿美元，较同期下降1.73%。其二，经济发展速度减缓。其三，外出务工影响较大。全市常年在外务工人数约70万，去年11月底返乡7万，2008年底返乡约10万。1/7的城乡剩余劳动力就业困难将直接减少近20亿元的务工收入。

    银行金融机构的应对之策是两个方面：

    其一，认真执行适度宽松的货币政策，在结构优化的基础上，保持信贷总量的快速增长。一是加强窗口指导和政策引导，着力调整信贷结构，优化信贷资源配置。二是加大对重大基础设施项目和重点骨干企业的信贷支持，拉动投资合理增长。三是以改进对农业产业化龙头企业、农民专业合作组织和农村专业大户的金融服务为重点，进一步加大对“三农”的信贷支持。四是切实改进对中小企业的信贷服务，重点满足符合产业和环保政策、有市场、有技术、有发展前景的企业的流动资金需求。五是加大金融支持扩大就业的力度，加大对劳动密集型小企业的金融支持力度，支持返乡农民工回乡创业信贷支持。

    其二，认真执行国家启动的拉动内需的措施。积极开发适应城乡不同群体的新型消费金融产品，引导消费行为，支持扩大消费需求；从地方经济发展的实际出发，着重引导各银行业金融机构结合广元的优势和发展重点，坚持用市场化的理念，通过合理配置金融资源，基本保证能源、交通、旅游、建材、新农村建设、中小企业、下岗再就业、助学贷款、节能环保、循环经济等方面的信贷需求。