市委八届五次全会以来,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和省委十二届二次、三次全会精神,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、省委决策部署,大力实施“1345”发展战略,全力以赴拼经济比发展惠民生,治蜀兴川广元实践各项事业取得新进展。
半年来,市委常委会切实加强自身建设,充分发挥总揽全局、协调各方作用,不断提高把方向、管大局、作决策、保落实能力。带头旗帜鲜明讲政治。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实重大事项请示报告制度,认真贯彻民主集中制,严格执行市委工作规则和常委会议事决策规则,以团结协作聚人心、强合力。带头凝心铸魂强党性。专题研究主题教育工作,坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,常态化学习习近平总书记最新重要讲话、对四川工作系列重要指示精神和对广元重要嘱托,切实把学习成效转化为推进广元现代化建设的强大力量。带头担当实干促发展。以时时放心不下的责任感,扛起“促一方发展、惠一方民生、保一方平安”政治责任。保持不进则退、小进亦退的危机感,拿出跳起摸高的雄心壮志,提振“不服输、敢争先”的精气神,坚定推动加快发展、高质量发展。带头苦练内功增本领。带头开展调查研究,不断提高领导推动经济高质量发展、保障改善民生、改革创新的能力,营造有利于干事创业的良好环境。发扬斗争精神,在推动各项事业发展中下深水、解难题、干实事,在应对驾驭各种复杂局面中锻长板、补短板、开新局。带头廉洁自律正风气。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”。严格遵守廉洁从政各项规定,重视家教家风,管好家人亲属,管好身边人身边事,始终以自己一身正气促进全市风清气正。
回顾半年来的工作,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央和省委坚强领导的结果,是全市党员干部群众拼搏进取的结果。
坚定推动党中央和省委决策部署落地落实
召开市委常委会会议,深入学习党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神,及时学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,传达贯彻省委十二届二次、三次全会以及省委主要领导调研指示精神。
召开市委理论学习中心组学习会议等集中学习交流,召开市委经济工作会议、市“两会”、市委农村工作会议等贯彻落实省委决策部署。
举办市级领导干部和县级主要负责同志读书班,持续深化对“1345”发展战略的认识,引领全市上下学思用贯通、知信行统一,坚定推动党中央和省委决策部署落地落实。
全力以赴拼经济比发展
春节收假第一天召开“拼经济、比发展”大会,出台经济运行调度奖惩十条措施。
深入实施项目攻坚三年行动,开展项目投资和重点产业专班月调度、季拉练,举行重大项目现场推进活动2批次、开工项目471个,计划总投资843亿元,其中省市重点项目63个。
举办长三角、铝产业、绿色家居、民宿产业等投资推介会,开展“游大美蜀道·品广元好茶”、广元文旅走进大运会暨广元特色产品推介活动,参加西博会等重大平台活动,签约中煤广元煤电一体化等项目162个、协议资金1277亿元,连续两年获评全省制造业招商引资“百日攻坚”行动工作成效突出市。
出台工业经济提振行动方案,实施以制造业为核心的特色优势产业倍增计划。
挂牌成立中国西部(广元)铝锭贸易中心,林丰铝电被确定为全国电解铝行业唯一能效“领跑者”,1至5月铝基新材料产值增长10.6%。
出台消费恢复发展政策措施,评选首届“四个十佳”餐饮美食店,培育打造鹭岛里、金橄榄星空夜市等消费新场景10处,举办首届劳德巴赫精酿啤酒节等促销活动600余场,“川北美食之都”加快建设。
实施商业贸易创新转型发展工程,一季度服务业增加值增长5.6%。
全力推进剑门关等景区“二次创业”,高端品牌酒店安檀落户剑阁,全市A级景区接待人数与门票收入恢复至2019年同期水平。
系统推进全国脱贫地区特色产业高质量发展引领区建设,茶叶、猕猴桃等特色产业加快全链发展,超额完成粮食播栽任务,一季度出栏生猪100.6万头,易地扶贫搬迁后续扶持工作受到国务院激励表彰。
耕地保护工作、森林粮库建设等有序推进,林长制工作受到国家林草局通报表扬。
一季度,全市地区生产总值增长0.6%、全省排位较2022年提升5位;1至5月,固定资产投资增速、规上工业增加值增速排位回升,社会消费品零售总额增速由负转正,地方一般公共预算收入增长5.0%,贷款余额增长13.1%,客货周转量高于全省平均水平;5月份,工业用电量增长14.7%,税电指数升至106.5,全市经济企稳回升态势明显。
强力推进基础设施提档升级
成渝地区能源安全保障基地启动建设,高铁快运物流基地(一期)基本建成,摆宴坝嘉陵江大桥竣工通车,渔洞河水库立项获批,绵苍巴高速、京昆高速扩容广元段、铁路综合物流基地、(中欧)国际木材物流园、海关监管作业场所、动货线工程等重大基础设施项目加快建设。
纵深推进城市更新和国家海绵示范城市建设,利州东路、苴国路、蜀门南路、海口路等完成海绵化提升改造,海绵城市建成达标面积占中心城区建成区34.2%,苍溪县入选系统化全域推进海绵城市建设省级示范县。
持续推进市政设施提档升级和城市绿化美化亮化,新开工改造老旧小区122个,加装既有住宅电梯89部,“两江四岸”滨水活力岸线形象初显。
出台城市20条、集镇10条、农房15条建设管理规范措施,积极开展县城补短板强弱项行动,深化拓展省级百强中心镇建设,持续推进“第五立面”改造和农村人居环境整治“三大革命”,城乡面貌不断改善,青川县入选全省县域新型城镇化建设试点县。
水土保持、水旱灾害防御等工作获水利部表彰,苍溪县、旺苍县和利州区被纳入全省第二批乡村水务试点县。
持续深化改革扩大开放
聚焦市委发展战略推进新一轮改革,营商环境、国资国企、农业农村、生态文明建设、人才发展、国防动员等领域改革取得新突破。
召开企业家恳谈会3次,“一站式”兑现惠企政策121亿元,开展营商环境“背靠背”直接评价,高效运行投诉举报中心和“12345”亲商助企热线,化解问题项目(企业)31个,获评“2022中国投资环境质量十佳城市”“2023浙商最佳投资城市”。
市属国有企业新一轮优化重组取得重大进展,完善形成“1+4+N”架构体系。
成立广元铝基新材料产业技术研究院。加速关键核心技术攻关和优势成果转化,申报省级以上科技计划项目149项,获立项支持43项,连续两年获省政府质量工作考核A级等次。
深化同中国物流与采购联合会、中国轻工业联合会、中国铝业协会、中国建材集团等合作,加强向九三学社中央、国家部委、省直部门汇报争取。
开行中欧、中老等国际班列4列,1至5月外商直接投资增速居全省第3位,上半年全市货物贸易进出口总额增长40%以上。
召开杭广东西部协作工作联席会议2次,利州区与杭州临平区建立合作关系,实现杭广结对全覆盖。持续打好蓝天碧水净土保卫战,承办全省生态产品价值实现机制试点现场经验交流会,广元经验全国交流推广。
扎实推进民主法治建设
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极践行和发展全过程人民民主。
支持人大、政府、政协和监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作,支持各民主党派、工商联、无党派人士持续开展政治协商、民主监督、参政议政,扎实做好民族、宗教、侨务、外事、对台、群团等工作。
以实施中长期青年发展规划为统揽,扎实推进青年发展友好型城市建设。
以红色基因和蜀道精神为特色,入选第二批建设国家儿童友好城市名单。
支持国防现代化建设,做好新时代双拥工作。
扎实推进政法工作现代化,政法队伍教育整顿成果不断巩固,“八五”普法、信访法治化深入开展,法治广元、法治政府、法治社会建设取得新进展。
积极增进扩大民生福祉
积极应对经济下行压力和财政收支矛盾,认真办好48件民生实事,安排资金增长42.77%。
持续做好重点群体就业工作,扎实开展农民工服务保障“十件实事”和“春暖农民工”等活动,农民工转移就业96.74万人,城镇新增就业2.22万人。
上半年,全市养老、工伤、失业、医疗保险参保人数分别达188.42万人、23.68万人、17.76万人、251.05万人。
深入实施教育提质工程,新改扩建中小学、幼儿园5所,新增学位1340个,中、高考取得较好成绩,本科上线、一本上线、600分以上特优生等核心质量指标全面提升。
务实抓好新阶段疫情防控工作,6个省级临床重点专科和10个县域医疗卫生次中心加快建设。
成功承办省第二届智力运动会等重大赛事。
巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进乡村全面振兴,承办全国东西部残疾人帮扶协作现场会。
扎实开展安全生产“迎大运·保安全”集中整治等专项行动,承办全省地质灾害防治工作现场培训会,未发生较大及以上生产安全事故,连续36个月人为火情“零发生”,社会大局和谐稳定。
切实抓好宣传思想文化工作
全面落实意识形态工作责任制,出台网络舆情风险防范化解五项机制。
用好“白叶一号”宣教资源,深化“一地一品”宣讲品牌,举办蜀道大讲堂8期,培育“知客说理”宣讲员1100余名,推动理论宣传融合创新、深入人心。
大力实施“营城计划”,开展“中国绿色铝都行”“迎大运盛会·游大美蜀道”系列主题宣传,举办“天险蜀道·雄关剑门”中国美术书法摄影名家邀请展,持续提升广元影响力美誉度。
扎实推进全国文明城市创建,开展志愿服务2万余场次,评选“凡人善举”30项。
加强历史文化遗产保护利用,统筹推进公共文化服务和精品文艺创作,纪录片《山高水长》、歌曲《苔花谣》获全省“五个一工程”奖,开展秦并巴蜀历史意义等课题研究,举办广元窑学术与产业发展研讨会,建成红四方面军四川(广元段)长征文化公园,入围2022年省政府督查激励工作公共文化领域支持市。
纵深推进全面从严治党
深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真研制加强换届后领导班子建设任务清单,全面加强各领域党建工作。
市县全面修订党委工作规则和常委会议事决策规则,定期开展民主集中制执行情况检查。
出台干部争先提能行动工作方案,全覆盖开展县处级干部轮训,举办市外实战提能班16期,健全及时奖励、财政奖补等激励约束机制,表扬拼经济搞建设表现突出集体50个、个人98名。
深化“周末工程师”柔性引才机制,工作经验在全国推广。
开展八届市委第四轮、第五轮常规巡察。
积极探索“清廉广元·生态社会”建设,创新实施“蜀道纪律作风行”专项行动,持续深化《阳光问政》,深入推进审计、国资国企、自然资源领域系统治理和纪检监察干部队伍教育整顿,反腐败斗争压倒性胜利得到持续巩固。