2022年4月1日出版的第7期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》。

当前,国际环境日趋复杂,不稳定性和不确定性日益增加,新冠肺炎疫情影响广泛而深远,经济全球化逆流横行,世界进入动荡变革期。

2011年世界人口首次突破70亿,预计未来30年还将增加20亿。随着经济迅速发展,城镇人口逐年增加,人民群众收入的提高,居民消费结构也随之发生改变,人们不仅对粮食有了持续增加和高质量高标准的需求,对畜产品和水产品消费需求也不断增长。

民以食为天。

如果在我们吃饭问题上被“卡脖子”,就会十分危险。

由于世界粮食生产与人口分布不均衡,发达国家与发展中国家人口分别占1/4和3/4,但粮食生产各占一半,一些发展中国家特别是撒哈拉以南非洲等国缺粮问题日益严重。

我国是世界人口第一大国,农业生产面临资源、环境承载压力,粮食刚性需求与资源缺乏的矛盾将长期存在,吃饭问题丝毫不能放松。

感叹号1:“守住红线”,牢牢把稳粮食生产的“基本盘”!

民为国基,谷为民命。

粮食事关国运民生,粮食安全是国家安全的重要基础。习近平总书记深入分析我国粮食安全面临的主要问题和矛盾时指出,我国粮食供求紧平衡的格局没有改变,结构性矛盾刚着手解决,总量不足问题又重新凸显。

作为14亿人口的大国,解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。在国际粮食价格大幅上涨、疫情灾情叠加影响的背景下,我国粮食价格保持基本稳定,市场运行平稳。

粮稳天下安。

中国粮食生产已实现18连丰,粮食产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上。保障粮食安全问题的弦却从未松懈。近两年,受疫情、灾情叠加影响,我们对“手中有粮、心中不慌”这句话有了更深更真切的体会。装满粮袋子、米袋子、充实菜篮子,把14亿多人的饭碗牢牢端在自己手中已成为各方共识和努力方向。

但我们必须看到,从吃饱到吃好,消费结构在不断升级,粮食需求仍然呈刚性增长态势,紧平衡的格局短期内难以改变。

党的十八大以来,习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,就做好“三农”工作发表一系列重要讲话、提出一系列重要论述、做出一系列重大部署,指引农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。

五谷者,万民之命,国之重宝。我们必须牢牢把住粮食安全主动权。高度重视粮食生产,从稳住生产面积、稳定粮食产量抓起,确保供给顺畅、市场稳定。

耕地是粮食生产的命脉,我们博旭像保护大熊猫那样保护耕地,落实最严格的耕地保护制度,对18亿亩耕地红线严防死守。 

保耕地,不仅要保数量,还要提质量。我们必须坚定不移地建设高标准农田,把黑土地用好养好,真正实现旱涝保收、高产稳产,防止崽卖爷田心不疼。

感叹号2:“科技兴粮”,坚决压实粮食增收的“压舱石”!

作为世界第一人口大国,我们正在经历世界最大的城镇化和工业化进程,农业生产面临资源、环境承载压力,粮食刚性需求与资源缺乏的矛盾将长期存在,需要用国际市场来缓解资源和环境承载压力。

2020年3月下旬以来,新冠肺炎疫情全球持续加重,冲击全球粮食安全。受自然灾害等极端天气影响,加上俄乌战争爆发,越南、俄罗斯等粮食出口国采取禁止或限制粮食出口措施,引发了预期变化和市场恐慌,贸易保护主义对我国粮食进口稳定性带来直接影响,粮食供应、价格的波动性提高,加剧了我国合理利用国际粮食市场的风险。因此我们必须牢牢守住自己的粮袋子、米袋子和菜篮子。

耕地数量有限,解决吃饭问题,根本出路在科技。藏粮于地、藏粮于技是中国确保粮食综合生产能力的基本战略,对于确保粮食产量稳定意义重大。除了数字化为农业赋能,种业是保障粮食安全的源头。

农业现代化,种子是基础。我们必须拿出攻破“卡脖子”技术的干劲,明确方向和目标,加快实施农业生物育种重大科技项目,早日实现重要农产品的种源自主可控;我们必须在严格监管、风险可控前提下,加快推进生物育种研发应用。

当前,以生物技术和信息技术为特征的新一轮农业科技革命正在孕育大的突破,作为一个农业大国,我们绝不能落后。

我们必须坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关。我们要加快打通科技进村入户的通道,促进政府公益性服务和市场社会化服务协同发力;我们既要用物联网、大数据等现代信息技术发展智慧农业,也要加快补上烘干仓储、冷链保鲜、农业机械等现代农业物质装备短板,特别是要加大农业重要装备自主研制力度,加强动植物防疫检疫体系、防灾减灾体系等建设。

感叹号3:“保质保量”,精打细算交出粮食安全的“明白账”!

根据国务院新闻办公室发布的中国的粮食安全白皮书指出,当前我国粮食生产已经连续四年稳定在6.5亿吨以上水平,人均粮食占有量470公斤左右,实现了由吃不饱到吃得饱吃得好的历史性转变。

全国每天大约消耗16.9亿斤,一年是6168.5亿斤粮食,我国每年需要7亿吨左右的粮食,针对新冠肺炎疫情带来世界粮食供应链的不稳定性,国际形势变局增加世界粮食安全的不确定性,全球流动性过剩和热钱炒作可能加剧粮食市场波动,世界粮食出口市场高度集中等因素将加大粮食安全的风险。我们高度重视粮食安全,丝毫不能放松既要保量又要保质。

亿万农民是粮食生产的主体,保障粮食安全,必须调动农民种粮积极性,让农民种粮有钱赚。地方各级党委和政府必须扛起粮食安全的政治责任,粮食安全必须实行党政同责。

我们不能把粮食当成一般商品,应该把粮食当成特殊商品,不能只算经济账、不算政治账;不能只算眼前账、不算长远账。 

“三农”工作要持续深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产;促进生猪产业稳定发展;抓紧研究部署大豆、棉花、玉米、小麦等大宗农产品生产;打好农产品贸易这张牌,实施农产品进口多元化战略,支持企业走出去,增强供应链的韧性。 

同时,我们要大力提倡勤俭节约,制止餐饮浪费行为,我们必须牢记,世界上还有多少人在忍饥挨饿,我们要建立厉行节约长效机制,推动全社会良好风尚的形成,为牢牢端稳“中国饭碗”做贡献。(文/周瑜平)