市七届人大四次会议开幕
王菲主持开幕会并宣布开幕
邹自景作政府工作报告
邓光志 杨凯 冯磊出席
2月16日上午，市七届人大四次会议在广元会展艺术中心凤凰大剧院开幕。肩负全市人民重托，来自全市各条战线的市人大代表以高度的政治热情依法履职尽责，共同为推动治蜀兴川广元实践再上新台阶献计出力。
大会应到代表356人，实到334人，符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席王菲、邓光志、冯磊、许东明、赵爱武、苟英明、田中文、唐小平、田诚、向永东、任利国在主席台前排就座。大会主席团常务主席、执行主席王菲主持开幕大会。
市长邹自景代表市人民政府作工作报告。市政协主席杨凯应邀出席大会并在主席台就座。
报告由两个部分组成：2018年工作回顾;2019年主要目标和重点工作。
邹自景在报告中说，2018年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，坚定不移实施“三个一、三个三”兴广战略，圆满完成市七届人大三次会议确定的目标任务。全年地区生产总值801.85亿元、增长8.4%，三次产业结构比重由15.4︰44.7︰39.9调整为14.7︰44.7︰40.6，城乡居民人均可支配收入分别达到30592元、11854元，分别增长8.7%、9.7%，增速均居全省第3位，居民消费价格上涨1.6%，地方一般公共预算收入47.69亿元、同口径增长7.3%。
邹自景回顾了一年来政府所做的工作和成效：尽锐出战真抓实干，脱贫攻坚再战再捷;全力以赴稳定增长，经济运行稳中有进;加快产业转型升级，高质量发展取得新成效;全面深化改革创新和扩大开放，发展潜力不断释放;坚持融合发展，城乡一体化稳步推进;全力攻坚污染防治，生态优势持续提升;大力发展民生社会事业，人民群众获得感幸福感安全感不断增强;切实加强自身建设，政府职能和作风进一步转变。
邹自景在报告中提出今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届三次、四次全会和省委经济工作会议精神，按照市委七届七次、八次、九次全会和市委经济工作会议部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚定不移实施“三个一、三个三”兴广战略，全面展开“九项工作大比武”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为推动整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性胜利，加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
邹自景在报告中提出今年全市经济社会发展主要预期目标建议：地区生产总值增长8.0%，规上工业增加值增长10.2%以上，全社会固定资产投资增长14.0%以上，社会消费品零售总额增长11.2%以上，地方一般公共预算收入增长与经济增长基本同步，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%以上、9.0%以上，城镇登记失业率控制在4.0%以内，居民消费价格涨幅控制在3.0%以内，城镇化率提高1.5个百分点，完成环境保护和节能减排目标任务。
邹自景从七个方面对2019年重点工作作出安排：一是坚决打好三大攻坚战，夯实全面小康基础;二是牢牢扭住项目投资，推动经济持续快速增长;三是始终坚持高质量发展，加快构建现代产业体系;四是大力实施乡村振兴战略，不断缩小城乡发展差距;五是推进川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡建设，不断提升城市功能和品质;六是积极推进改革创新，不断增强发展新动能;七是加快社会事业发展，不断增进民生福祉。
新时代政府工作要有新气象新作为。邹自景强调，全市各级政府要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实市委决策部署，努力建设法治政府、高效政府、服务型政府、廉洁政府。全面落实法治政府建设纲要，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，加强审计监督，抓好行政执法监督，支持司法监督。要深入开展调查研究，坚持依法科学民主决策，加强政务公开。坚持依法统计。开展服务能力大提升活动，增强公务人员服务意识，提升服务效率和质量。健全正向激励、容错纠错、考核评价、关心关爱机制，调动广大干部积极性。落实全面从严治党和意识形态工作责任，加强党风廉政建设，持续纠治“四风”。管好用好公共资金，抓好重点领域监管，严防群众身边不正之风和腐败问题。
邹自景最后说，新思想引领新时代，新时代孕育新希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，奋勇拼搏、团结奋斗，决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡，为迎接新中国成立70周年，为推动治蜀兴川广元实践再上新台阶作出新的贡献!
根据会议议程，开幕会还审查了广元市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划草案的报告，审查了广元市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告，听取了关于市七届人大增设监察和司法委员会、社会建设委员会的说明。
出席开幕大会的有：中共广元市委、市人大常委会、市政府、市政协、广元军分区、市监察委、市法院、市检察院的领导同志和部分市级老领导，市级各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表。
出席市政协七届四次会议的政协委员和列席人员应邀列席大会。
列席开幕大会的还有：市级有关部门负责人，县区法院、检察院负责人，部分在广中央、省管单位及企业负责人，十三届全国人大代表、省十三届人大代表，市新联会、市知联会代表。
10名公民旁听大会。
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