省委十一届四次全会公报再次强调,脱贫攻坚是“最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇”。

离2020年实现全面小康仅剩700多个日夜,脱贫攻坚备受各界关注。今年全省精准脱贫攻坚进展如何?明年又将如何发力?解读省委十一届四次全会精神新闻发布会上,省政府副秘书长、省扶贫开发局党组书记、局长降初进行了解读。

三组数据

勾勒当前四川脱贫“战况”

我省是脱贫攻坚任务最重的省份之一,今年也是我省实施打赢精准脱贫攻坚战三年行动的第一年。“战果”如何?“预计全省可实现104万建档立卡贫困人口脱贫、3513个贫困村退出、30个贫困县摘帽。”降初信心满满给出答案。

降初还用精心归类的几组数据,具体盘点今年精准脱贫攻坚的阶段性“战况”。

88%、85%、57%——降初说,经过6年时间的共同努力,全省贫困人口减贫幅度达到88%,贫困村退出率达到85%,贫困县摘帽率达到57%。在降初看来,这样的脱贫摘帽力度和规模是空前的,充分说明了我省脱贫攻坚取得的显著成就。

550万、9719个、50个——降初继续介绍,到今年年底,我省将累计实现550余万建档立卡贫困人口脱贫、9719个贫困村退出、50个贫困县摘帽。

这两组数据表面看是满满的成绩,但降初却用“任重道远”四字来表达感受。他解释说,尽管脱贫攻坚工作的考核验收是分年度进行的,但是最后的交账时限是到2020年,对已脱贫建档立卡人口、已退出了的贫困村和已摘帽的贫困县,不能一脱了之,必须脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目,确保高质量、可持续脱贫。

第三组数据则更能说明难度所在。70万、1782个、38个——“到今年年底,我省建档立卡贫困人口还有70余万人、1782个贫困村、38个贫困县。”他指出,这组数据背后折射的是下一步脱贫的难度,贫困面主要集中在我省藏区彝区深度贫困地区,所以,剩下的扶贫对象都是最难啃的“硬骨头”,扶贫成本高、脱贫难度大。

四招齐发

确保明年再脱贫55万人

“按照省委全会部署,我们2019年计划再脱贫55万左右的建档立卡人口、退出1522个贫困村、摘帽31个县。”降初指出,这意味着到2019年年底按期完成上述任务后,除了凉山州7县外(凉山也将有4县摘帽),我省所有的贫困县都将摘掉穷帽。

降初表示,为啃下这块“硬骨头”,明年将打好四招组合拳,“首先,要全面提高脱贫质量,将高质量实施22个扶贫专项年度方案,并开展帮扶干部全覆盖的大走访行动。”

如何确保质量,降初认为,要始终聚焦脱贫攻坚的“两个确保”目标,即确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县区全部脱贫摘帽;聚焦“两个稳定”标准,即稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”,稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平。“精准脱贫攻坚战要打好,需要坚持目标标准,成效要得到全社会承认也要坚持目标标准。否则,讨论脱贫攻坚工作和检验脱贫攻坚成效就会有偏差。”他呼吁要大力向社会宣传。

着力攻克深贫堡垒,是第二个发力点。降初认为,不仅要坚持聚焦彝区藏区,还要聚焦特殊贫困群体,“贫困人口中,老人、病人、残疾人比例不低,这些人需要更多的关注和帮扶。”

“第三板斧是健全长效脱贫机制。”降初说,我省将着力完善扶贫产品销售体系,推广“以购助扶”模式,用好“四川扶贫”公益性集体商标,健全贫困利益联结机制;强化能力培训,提高劳务输出组织化程度,做好产销衔接、劳务对接。

“帮扶的主体是政府,脱贫的主体是群众,所以最后的关键在于激发脱贫攻坚的内生动力。”降初最后表示,省委全会公报强调统筹抓好扶贫扶志,我们也深感紧迫性和艰巨性,这需要下很大的工夫,还需要有长期作战的思想准备。

对此,降初透露,明年我省将广泛开展感恩奋进教育,持续发挥“农民夜校”作用,推进文化惠民扶贫和“万千百十”文学扶贫,办好脱贫攻坚成果展,推好扶贫典型,讲好脱贫故事,千方百计激发群众脱贫奔康的积极性。

记者 钟振宇 李淼