近日，市政府印发《广元市节能减排综合工作方案（2017—2020年）》（下称《方案》），昨日，市发改委资源节约和环境保护科相关负责人就《方案》的起草背景、起草过程以及重点项目等进行了解读。
    背景
    经多次征求意见和修改后印发
    “十二五”时期，我市生态建设成效显著。森林覆盖率55.3%，城市污水集中处理率和城市生活垃圾处理率分别达90%和97.6%，城市各集中式饮用水水源地水质达标率100%，城市水环境功能区水质达标率100%，城市空气质量优良天数连续保持在95%以上。成功创建全省唯一的国家低碳城市试点市，荣获国家森林城市、国家卫生城市、省级环保模范城市称号，成功入列国家第二批生态文明先行示范区。

 



    进入“十三五”，我市仍面临部分传统产业产能过剩严重，新兴产业发展竞争激烈，资源、环境约束加大的现实压力与挑战，为此必须牢固树立绿色发展理念，多措并举推进经济社会全面协调可持续发展。
    按照市政府工作安排，市发改委于今年5月启动方案起草工作，7月下旬完成方案初稿，经多次征求意见和审议修改，于10月19日正式印发。
    内容
    四项任务调整优化产业和能源结构
    任务一：通过推动传统产业转型升级、严控高耗能、禁止高污染行业增长、深入淘汰落后和过剩产能、加快发展绿色低碳产业、调整优化能源结构等具体路径措施，实现调整优化产业和能源结构。
    任务二：通过深入推进工业领域节能、全力推进建筑领域节能、着力强化交通运输节能、扎实推进公共机构节能、全面推进商贸流通节能、切实加强农业农村节能、强化重点用能单位节能管理、强化重点用能设备监督管理等具体路径措施，实现提升重点领域能效水平。
    任务三：通过推进工业污染物减排、促进移动源污染物减排、强化生活源污染综合整治、推进农业面源污染防治、加强重金属污染防治等具体路径措施，实现强化主要污染物减排。
    任务四：通过实施园区循环化改造专项行动、加强城市废弃物规范有序处理、全面推行清洁生产、提升资源综合循环利用水平、推进节水型社会建设等具体路径措施，实现促进资源综合循环利用。
    五项工程实现经济社会可持续发展
    节能重点工程：主要组织实施煤炭消费减量替代、城镇化节能升级改造、绿色照明推广、合同能源管理推进、天然气分布式能源示范工程等节能重点工程。
    大气污染物减排重点工程：主要实施电力、钢铁、水泥、石化、平板玻璃、有色等重点行业全面达标排放治理工程。
    水污染物减排重点工程：主要推进小流域治理的全流域PPP治理工程，2020年前在全市范围内消灭劣V类水体。加快污水收集管网建设，实施城镇污水、工业园区废水、污泥处理设施建设全覆盖与提标改造工程。加快畜禽规模养殖场（小区）污染治理，75%以上的养殖场（小区）配套建设固体废弃物和污水贮存处理设施。
    土壤污染防治重点工程：制定重金属矿采选业、化学原料及化学品制造业等重点行业综合整治方案实施整治。规范企业堆场、渣场等，安全处置含重金属污泥，全面整治历史遗留尾矿库。
    循环经济重点工程：主要开展园区循环化改造专项行动，实现我市国家级园区和50%以上的省级园区开展循环化改造。