广元经济技术开发区滨江西路通车

天堑变通途
——写在广元经济技术开发区滨江西路通车之际

    一条江，穿城而过；一条路，萦江而建。
    从袁家坝到三江新区、空港经济区、石盘工业园……广元经济技术开发区辖区内的滨江西路对于产业园区拓展、城市骨架延伸的重要性不言而喻。尤其在广元经济技术开发区全面实施“23355”战略、奋力打造“十园五组团”、铿锵迈向千亿产城新区以及在广元加快“中国生态康养旅游名市”建设的征程中，具有更为重要的意义。
    滨江西路是开发区规划建设的“三纵六横路网工程”之一，自开工建设以来，格外引人注目。新建的长10公里四车道城市道路像一条纽带萦绕在广元经济技术开发区境内的袁家坝街道与盘龙镇之间……历经艰苦奋斗、攻坚克难，今天建成通车了，整个工程比原定计划提前6个月完工，这是与时间的赛跑，也是激情与汗水的付出。
    为了人民的期盼，时代的责任，历史的重托，在市委、市政府的领导下，道路建设者们披荆斩棘，栉风沐雨，与当地群众紧密配合，为广元铺筑了一条发展之路、生态之路、和谐之路。
    连日来，在即将通车的滨江西路，记者穿行在宽阔平坦的路面上，透过沿路的展现，读懂了奇迹背后的力量。
    承载着民之所向、托举着富民强市美好愿景，滨江西路项目工程将进一步拉大广元城市骨架，缩短市中心城区至三江新区的时空距离，带动嘉陵江沿江区域特别是盘龙空港经济区、石盘工业园、肖家工业园的开发建设。
    “该项目是广元经济技术开发区、三江新区骨架性、支撑性重大基础设施项目，被列为省市重点项目。”采访中，广元经济技术开发区管委会副主任梁广生告诉记者。项目建成后，将进一步拉大广元城市骨架，缩短广元中心城区至三江新区的时空距离，带动嘉陵江沿江区域特别是盘龙空港经济区、石盘工业园、肖家工业园的开发建设，极大地促进美丽、开放、活力、畅达、幸福的川陕甘结合部区域中心城市建设。于是，一条承载着民之所向、托举着富民强市美好愿景的道路——滨江西路应运而生。
    根据规划设计，总投资约6亿元的滨江西路（袁家坝至土基坝）道路工程项目起于上石盘电站，止于昭化区昭化镇土基坝，属新建城市道路，全长10公里，宽20米，双向四车道，建设内容主要包括道路、排水、桥涵、管线、交通、照明、绿化及堤防工程。
    项目开工建设以来，市委书记王菲更是多次深入工地，实地察看工程进度、施工情况，详细了解项目建设存在的问题，提出具体的指导意见和要求。市委副书记、市长邹自景数次对滨江西路建设情况进行调研，为工程又好又快推进注入了强大动力。项目挂联副市长赵文峤定期到施工现场办公，解决项目推进过程中存在的困难……为不折不扣完成市委、市政府交办的任务，项目建设协调领导小组一班人在施工条件差、雨季影响、工期紧张等诸多困难的情况下，向全体建设者发出号召——发扬昼夜兼程、殚精竭虑的精神，以“等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感”，“晴天抢着干、雨天巧着干、晚上挑灯干、双休日加班干、合理安排科学干”。为了让殚精竭虑、昼夜兼程精神内化为参建人员的自觉行动，项目建设协调领导小组把“精神”印制上墙，编印到工作手册上，发给每一个建设者，做到逢会强调，人人知晓。
    看，一线工人每天都从天蒙蒙亮干到夜深人静，有时甚至通宵达旦；工程管理者冬天裹着军大衣，夏天顶着烈日、冒着暴雨指挥施工，全天候战斗在工地；周末不放假，“五一”不放假，国庆不放假，甚至春节也不放假，各标段项目部都在倒排工期，狠抓工程进度……一路走来，全体建设者们全身心地投入到项目建设之中，彻底杜绝了“庸懒散浮拖”现象的发生，始终保持着高昂的斗志。　　　　坚持从严逗硬，制定奖惩办法，用严厉工作措施惩治无为状态，激发工程建设者们奋发有为的士气和攻坚破难的锐气，以良好的工作状态创造了优异业绩。
    无规矩不成方圆。为了做到精细化管理，在项目建设过程中，工程建设指挥部切实发挥领导作用，制定了全方位工作机制，出台实施了《职责分工》《每日短信每周简报信息通报制度》《每周联席会议制度》《第一时间到现场工作规定》《施工组织计划》等20余项工作管理制度和工程管理制度，更是坚持每周一次例会，每月一次评比，使各项工作有章可循、高效运转。
    创造良好的施工环境是工程得以顺利推进的重要条件。项目建设协调领导小组制定实施了《拆迁维稳工作方案》《临时征地办法》《阻工事件处置办法》《施工环境保障工作方案》等制度，对发生的无理阻工事件坚决打击、依法严处。同时，开展了施工环境专项整治，做到了2小时内化解和处理矛盾纠纷，施工环境不断优化，没有发生一起群体性涉稳事件。
    “解决问题快”是滨江西路建设中的一大特点。面对工程建设中暴露出来的质量、安全、进度等方面的问题，驻守在工地的相关人员第一时间解决，一般问题自行协调解决；相互推诿的，召集各方协商解决；重大问题及时提出由协调领导小组研究解决，极大程度地减少了对工程施工的影响，加快了工程建设进度。
    制度一经制定，就必须严格遵守。项目建设协调领导小组坚持“刹无为之风，追无为之责，免无为之官”的逗硬精神，制定了一整套的奖惩办法，用严厉的制度措施惩治无为的工作状态，激发了工程建设者们奋发有为的士气和攻坚破难的锐气，以良好的工作状态创造优异的工作业绩。
    滨江西路项目建设协调领导小组成员实行轮流带班督导制，对各个标段、各个工区进行随机检查，现场发现问题现场立即解决。工程实行日调度制度，项目相关负责人每天分赴各标段督办检查落实当天的工程任务。
    工程指挥部着重抓关键环节，抓过程管理，工程质量以检测数据为准，关键环节、关键部位检测必须建设、监理、勘察、设计及施工单位五方责任主体同时在场。
    一路走来，在项目建设协调领导小组的率领下，气概豪迈的公路建设者们在800多个日日夜夜里历尽坎坷，携手共进，在青山绿水间铺就出一条蜿蜒起伏的彩练。
    为了解最真实的施工情况，最直接地发现问题，最快捷地解决问题，广元经济技术开发区党工委书记伍荣华，广元经济技术开发党工委副书记、管委会主任吴勇，广元经济技术开发区管委会副主任梁广生共50余次深入一线工地，用实际行动感染和影响着每一位工程建设者。
    质量是工程建设的灵魂。
    工程开工建设以来，项目建设协调领导小组便从业主单位、监理单位、施工单位抽调人员组建了4个工作小组，分别负责4个施工作业段的安全、质量，牢牢掌握工程建设推进的主动权，有效保证了施工安全和质量。
    滨江西路是一个系统工程，由道路、照明、排水、绿化、堤防等许多分项工程有机组成。要实现主体工程达标，就必须关注每一个分项工程建设，每个分项工程下面又有无数道工序必须关注。而每道工序中的任何一个环节有疏忽，都可能导致工程不达标。
    为保证工程质量，指挥部严格实行工程招投标承包制、项目法人制、合同管理制、工程建设监理制等“四制”管理，工程建设实现了规范化、标准化和科学化。
    工程指挥部着重抓关键环节，抓过程管理，工程质量以检测数据为准，关键环节、关键部位检测必须建设、监理、勘察、设计及施工单位五方责任主体同时在场。在采访过程中，指挥部及施工方严谨认真的态度给记者留下了深刻印象。
    路基施工方案科学严谨，实事求是。换填过程中，考虑到路基的实际情况，各施工单位严格按要求施工，严格控制程序，每一层经碾压合格后再实施下一层。
    道路纵断面线型优美，路面平整舒适。普通市民也许并不懂得工程建设的专业术语，但道路的舒适平整却人人都能感受到。
    工程建设过程中，每完成一结构层，施工方都要进行高程检测，不符合设计要求的路段及时整改。施工方还十分注重水稳层和沥青面层，精益求精，确保行车舒适，排水畅通。
    二标段路段紧邻G5京昆高速公路局部1米距离，且路基开挖最深处距离高速公路约50米高，施工难上加难，但大家齐心协力，攻坚破难，以做抗滑桩、做挡墙等方式将危险系数降至为零。
    在开工建设之初，开发区主要负责人就要求参建人员要“大力发扬艰苦奋斗的精神，切实加强施工安全和工程质量监管，高标准高质量完成建设任务。”同样，“好字当头，又好又快”也是滨江西路建设的目标。全长10千米的道路上，有桥梁、高填挖方等主要控制性工程，特别是该路段紧邻G5京昆高速公路，施工难度可想而知。
    细节决定成败。
    二标段部分地段处于G5京昆高速（K1523+000-K1525+000）外侧滑坡地带，且其坡体为原修高速公路时的弃土，地质条件差，如果以原图纸施工，部分位置离高速公路的边沟距离最近处仅1米，且路基开挖最深处距离高速公路约50米高，将对高速公路的安全通行以及项目自身施工造成极大安全隐患。
    “为了防止高速路边坡出现异常状况，我们在边坡及其他敏感位置设置20余个沉降观测点，白天用高精度仪器观测，晚上靠人员徒步观测。”采访中，滨江西路二标段项目安全员梁平告诉记者。经过专家、业主、监理等几方论证，采取先挖抗滑桩，再做冲孔桩，最后做挡墙等方式将危险系数降到了最低。
    “去年6月份，地表温度高达42度，为了保证抗滑桩的质量，确保G5京昆高速公路不受影响，只有采取人工方式挖坑，每个坑深20余米，提土等都是人工。差不多有半年时间，在相关部门的大力协调，全体施工人员的共同努力下，终于把这段最危险路段的难题解决了。”采访中，四川康立项目管理有限责任公司项目总监王和春如是说。
    20余岁的梁新荣是甘肃人，他是测量员，自2015年8月来工地后，除了当年春节回家3天外，其余时间全在工地。2016年6月小孩出生，同年8月奶奶逝世，11月小孩得重病住院，他都没时间回家，当时遇到最为紧张的抗滑桩施工，每一根抗滑桩的位置、大小、深度都需要实时监控……
    同时，征地拆迁是工程建设中的难点，也是整体推进项目进展的核心和关键。面对“天下第一难”的征地拆迁工作，开发区发扬“不胜不休的红军精神”，仅用3个月时间，就完成了700亩范围内的房屋、地面附着物、砂石企业的征地拆迁等工作。
    “把老百姓的利益放在第一位，让利于民、民意优先，赢得群众的理解和支持。”这是开发区党工委、管委会始终坚持的工作宗旨。通过推行构建及时高效的部门联动机制，抽调熟悉政策、经验丰富的同志参与征拆工作，制定严格的工作纪律和考核奖惩制度，加强宣传引导等切实可行的措施，开发区实现了依法、文明、和谐、阳光的高效征拆工作。
    该项目是目前开发区投资最大、建设模式最丰富的项目，既是一条直通昭化古城的旅游路，又是一条带动周边沿线产业发展的经济路，更是一条方便老百姓出行的惠民路。
    走进滨江西路，黑色的柏油路面，白色的标线，洁白的路灯……为了保证车辆行驶更舒适，采用“玛蹄脂”这种新技术的材料来铺设路面。这种材料铺设在路面上，不仅可以使道路路面经久耐用，还能有很好的抗裂、防滑性能。
    “太好了，滨江西路的路通了，以后进出城就更方便了。”家住万缘新区的市民吴华一语道出了有车一族的心声，“车辆越来越多，绵广高速路每逢节假日出城就堵，如果袁家坝至三江新区道路修通，我们就可直接将车开到景区，沿途还可欣赏嘉陵江的美景。”
    “以前进城只能绕到盘龙场镇再到城里，有条机耕道，但坡陡弯急，路面坑洼不平，晴天一身灰雨天一身泥是我们最大的感受。现在好了，道路修到我家门口了，进城至少可以节约20分钟。滨江西路两岸有人行道，有行道树，道路两旁还有绿化，特别是以后这里开通公交车后，进城就更方便了。”盘龙镇共和村三组村民李荣贵告诉记者。
    “该项目是开发区目前投资最大、建设模式最丰富、第一个采用PPP模式建设的项目。项目分四个标段建设，其中一标段采用投资招商模式建设；二标段、四标段采用公开招投标模式建设；三标段采用PPP模式建设。项目的顺利推进，为开发区创新项目建设模式作出了积极探索，起到了示范带动作用。”采访中，广元经济技术开发区建设环保局局长苟云告诉记者。
    目前，从市城区到三江新区的道路有205线、108线、G5京昆高速、陵宝二线、陵宝快速通道、滨江西路和正在建设的西二环。滨江西路是沿着嘉陵江而建的，沿途可赏嘉陵风光，是一条旅游路。滨江西路沿途有已建成的川浙合作产业园、正在建设的3000余亩石盘工业园、1000亩肖家工业园和盘龙空港经济区。该路更是一条惠民路，方便盘龙镇上石村、竞赛村、盘龙村等3000余老百姓的安全出行。
    如今，当我们驱车行驶在滨江西路时，满眼都是别样的景致，夏日的阳光照耀着大地，新划的标线、形如“柳蛇腰”的路灯、翠绿的香樟树、新建的河堤、路边种植的黑麦草等正泛着新绿，平坦宽阔的路面让人赏心悦目……
    车，在前行；路，在延伸；前方，风景更好……