40天拆迁   真心融化坚冰
——西滨道西段改造工程拆迁工作纪实

    广元新闻网记者   蒲洪旭

    11月25日上午,位于广元经济开发区下西办事处下西村六组的一栋3层楼房轰然倒塌,挖掘机、大卡车迅速进场清理建渣……
    这是西滨道西段改造工程建设以来被拆迁的第48栋房屋,也是最后一栋,标志着拆迁工作提前5天完成。
    40天, 48栋,59户,256人,四个数据连线,折射出惊人的“西滨道速度”。
    政策宣讲、实物详查、逐户疏导、签订协议、落实过渡房、帮助搬家、残值清理、实施倒房、建渣清理……繁琐的拆迁进程在短短40天内完成,被喻为“天下第一难”的拆迁工作强力推进,为西滨道西段改造工程春节前完工赢得了更为充分的时间。
    “工程建设能够在短时间内取得这样的成绩,关键是有一个良好的工作机制,有一个务实高效、作风过硬、干劲十足的工作团队。要将西滨道改造工程打造成为市政建设的‘标杆工程’。”11月18日,市委书记马华在对西滨道西段改造工程调研时对拆迁工作高度评价。


    临危受命  紧急拆迁悄然展开
    临近西滨道的嘉陵江上石盘电航工程将于今年底开工建设,计划2014年完工。若不对西滨道进行改造,电航工程蓄水后,道路路基、树木根系及场地都将受到一定程度的浸没,道路及场地排水将受到影响,西滨道改造势在必行。
    “西滨道改造工程必须缩短在100天内,赶在春节前完成,绝对不能影响群众的正常生产生活。”这是市委市政府为西滨道西段改造工程下的死命令,而留给拆迁工作的只有仅仅40天。
    时间短、任务重、历史遗留问题尖锐……在外界看来,这是一个不可能完成的任务。
    “广大干部职工要强化政治思想支撑、政策法规支撑、干部作风支撑,奋战四十天,全面完成拆迁任务。”市政协主席、西滨道西段改造工程指挥长王振会对拆迁干部提出要求。
    “既然接了任务,就必须拿出120%的精力去努力完成。”广元经济开发区党委副书记、管委会主任肖光林告诉记者,当接到任务时他心里没有底,但他相信只要方法得当,就一定能够完成。
    在《拆迁安置维稳工作方案》中,有着这样的安排记录:
    9月5日前召开下西坝办事处及相关村(社区)干部会议;
    9月10日前召开相关村(社区)党员及群众代表大会,充分说明西滨道改造的重要性和必要性;
    9月23日前完成西滨道改造开发区辖区红线内的实物摸底、丈量详查和评估工作;
    9月30日前完成实物丈量详查公示工作;
    11月30日前完成集体土地征收、房屋拆迁安置及其他附着物补偿工作;
    ……
    当人们还在质疑拆迁任务能否完成时,一系列的拆迁工作早已铺展开来。


    深情感动群众  真心融化坚冰
    9月24日,广元经济开发区召开主任办公会议,并迅速成立了由18个部门参与的西滨道改造拆迁小组,77名拆迁干部被撒向了59户拆迁户,“攻坚战”正式拉开序幕。
    华万林是59户拆迁户中签订拆迁协议的第一人,他告诉记者,10月12日,拆迁干部一大早来到他家做动员工作,“刚开始还有些抵触情绪,对赔偿政策不满意,怕被干部骗了。”
    但随后拆迁干部的一次次登门让他感动,一次次的政策宣讲将他感化。“他们一天就来四五次,耐心倾听我提出各种理由和要求,真诚沟通了解我对拆迁的态度和真实想法。”华万林说,他明白拆迁干部的良苦用心,也知道他们在拆迁赔偿中是严格按照政策办事,和下西棚户区改造项目的赔偿标准一样。
    就在谈话的第二天,华万林签订了拆迁协议。攻下了第一个堡垒,有了榜样的力量,此后的拆迁协议便顺理成章。
    面对面地沟通和交流中,拆迁干部们取得了拆迁户的理解和信任。“刚开始时,见面就剑拔弩张,到最后,拆迁干部和拆迁户成了好朋友,这是用深情感动群众,用真心融化坚冰。”下西办事处党委书记俞永耀说。
    政策是稳定的基石,在拆迁过程中,拆迁人员统一政策,统一签约,以房还房,把好货币安置关,以理服人,让西滨道西段改造拆迁工作成为了攻坚破难的典范。


    细致服务   拆迁户没有后顾之忧
    11月20日,当天是下西村村民吴成平搬进临时过渡房的日子,妹妹吴利蓉早早来到了政府帮忙租住的房屋打扫卫生。
    不一会儿,一辆小卡车在屋前停住了车。4名小伙子迅速跳下车,开始搬车上的家具。
    “这些小伙子都是办事处的干部,有他们帮忙一上午就搬完了。”吴成平说。
    “这里放电视,对面放沙发……”在屋内,干部权林光和吴利蓉一起商讨着家里的摆设。
    “过渡房里水、电、气、电视都是通的,和以前的生活一样。”吴利蓉说,政府想得很周到,租房有补贴,天然气入户安装全免费。
    当晚,吴成平一家在“新家”里热闹地吃上了开锅饭,虽然对老房子还有些许不舍,但在这里,他们将开始一段新的生活。
    和吴成平一样,目前,西滨道西段改造工程涉及的59户拆迁户已全部住进了过渡房,大家就等着能早日入住安置房了。
    “西滨道改造是改善我们百姓生活居住环境的好事,今后道路更宽,生活会和城区里一样好。”吴成平说。