走具有广元特色的
“两化”互动、统筹城乡之路

    参观了青川县三锅现代农业示范园区，我觉得通过园区建设带动集镇建设，从而实现“两化”互动，这个经验值得我们学习。
    利州区要深入学习贯彻市委市政府召开的这次会议精神，学习借鉴其他县区的经验，在今后从几个方面进一步加大力度，推进全区“两化”互动、统筹城乡发展，一是两个“率先”目标，在广元率先实现城乡一体化，率先实现全面小康。二是推进“三个集中”，即推进产业向园区集中，要素向产业集中，人口向城镇集中。三是着力“四个统筹”：即统筹城乡基础设施建设，统筹城乡产业发展，统筹城乡公共服务，统筹城乡社会管理。
    ——利州区委书记赵文峤
    青川的新县城结合灾后重建，把城市建设和创建国家4A级景区结合在一起，形成了自己的特色，很值得我们借鉴学习。
    朝天是广元北部的大山区。该如何在“两化”互动、统筹城乡中走出我们的路子，我们有自己的打算和想法。一是认真学习青川的好做法好经验，进一步完善我们的规划，另外，坚持“一心两翼”带全局，奋力推进“三联动”。“一心两翼”就是我们的中心城区和羊木、中子这两个片区，以这“一心两翼”的“两化”互动的成果来带动全区的统筹城乡发展。奋力推进“三个联动” 主要就是结合朝天的实际，在城园联动、产城联动以及产村联动方面走出我们的特色之路。
    ——朝天区委书记蔡邦银
    这次参加市委市政府举办的全市“两化”互动、统筹城乡现场会。看了青川的情况，剑阁的情况，可以说各具特色，亮点纷呈，对我们的触动非常大。青川的现代农业示范园区建设，城市建设，包括剑阁的烟叶园区建设，做得非常好。形成了规模，提升了档次，农民增了收，真正实现了城乡统筹，迈出了可喜的一步。
    回去以后，将根据这次会议的要求，结合实际，在我们的工作上，大力实施木耳发展方略，做强做大延伸产业链，同时进行产城互动，加强城市化建设，将在大中坝和氮肥厂新区建设上作出新的突破。
    ——旺苍县委书记张尚华
    青川结合灾后重建在“两化”互动、统筹城乡发展上取得的成绩，令人鼓舞、很受启发。
    剑阁是贫困县区，农业地区，同时也是一个旅游地区，发展潜力很大。结合剑阁实际，我们主要坚持四个重点。一是要全规划，对全县的区域发展进行进一步的科学规划，壮大支点、突出龙头。二是要坚持产业支撑，无论是“两化”互动，还是统筹城乡，都要按照产业一体化的思路做好规划，使工业化、城镇化，统筹城乡有前进的活力和动力。三是要统筹建设，重点是基础设施先行。四是要创新机制体制，进一步创新和完善投入机制、管理机制、发展机制，使“两化”互动、统筹城乡始终保持生机和活力。
    ——剑阁县委书记向永东
    参观了“两化”互动、统筹城乡工作现场会的现场点，很受启发，感到他们的理念新，规划好，产业化的发展程度比较深，值得苍溪学习和借鉴。
    回去后，苍溪要统筹好发展和规划，推动规划由城市规划向城乡规划、全域规划转变。要狠抓产业支撑，在一产业上全力配合猕猴桃产业发展。二产业上全力实施工业百亿工程。 三产业上争创全国休闲农业和乡村旅游示范县。在城建上要构建低碳、宜居的中等城市。
    ——苍溪县委书记任华兮
    参加这次“两化”互动、统筹城乡发展会议，我的感触颇多，特别是看了青川的城市建设、现代农业示范园区建设等方面，他们走出了一条很好的路子。对元坝来讲有很好的借鉴作用。
    会后，元坝区要按照建成广元宜居宜业新区的目标，全力推进新型工业区、活力新城区、特色农业区、魅力旅游区、和谐移民区“五区”建设。一是强化工业主导，做大做强泉坝中国食品产业重点园区。二是强化产城一体、做活做靓元坝新城和昭化古城。三是强化城乡统筹，做优做实民生工程。积极推进农村产权制度、户籍制度、城乡公共服务均等化和小集镇建设，形成产城互动，城乡共融的发展局面。
    ——元坝区区长龙兆学
    看了青川、剑阁、利州的现场，感觉他们在“两化”互动、统筹城乡实践中，规划的起点高，推进的力度大，体制机制新，发展势头好，沿途各县区也分别介绍了情况，市上的领导分别做了点评，会后，我们要认真学习、借鉴。
    我们要认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实，从五个方面做好工作：一是突出项目，主导发展；二是突出“两化”，互动发展；三是突出产业，支撑发展；四是突出要素，助推发展；五是突出民生，引领发展。
    ——青川县县长罗云
    看了剑阁县烟叶发展基地，感到震惊，让人振奋。
    广元经济开发区主要是以工业为支撑，我们下一步将结合会议精神，如何当好全市“两化”互动、产城一体的示范区，把思想统一到市委、市政府为广元经济开发区提出的要争分夺秒、夜以继日、超长工作，当好全市产业、园区、项目建设的排头兵的要求上来，着力大搞工业、搞大工业，大抓项目、抓大项目，招大商、大招商，在产业高端和高端产业上作文章，进一步解放思想，转变观念，真正把广元经济开发区做成全市“两化”互动、统筹城乡的示范区。
    ——广元经济开发区党委书记张家献

 

产城相融  亮点频现

    青川新县城：
    景区性城市
    重建后的青川新县城，建成面积2.45公顷，人口2.5万人。按照推进新型城镇化的要求，实现了办公集约化、居住小区化、环境生态化、城市景区化、管理社会化。
    加快拆除拆迁，拆危城建新城。现已累计拆除102.2万平方米，9月底将全面完成拆除拆迁任务。
    有效整合资源，集约节约用地。120余个县级部门整合在八大中心集中办公，通过集中修建、整合办公、减少办公楼2万平方米，节约资金近1亿元。
    多种安置方式，破解安居难题。通过8种住房保障模式，修建住房9034套98.3万平方米，户均面积由震前的50平方米提高到80平方米。
    强化基础设施建设，完善市政配套。完善了县城供排水系统、垃圾填埋场、垃圾中转站等基础设施，县城绿地率达39%，人均拥有绿地面积10.5平方米。
    建设4A景区，打造统筹城乡典范。立足“生态青川，富氧之城”定位，建成集居住、休闲、旅游、购物为一体的城市型景区、以旅游产业为主的景区性城市。
    三锅现代农业示范园区：
    山区统筹城乡
    三锅现代农业示范园区占地1.2万亩，核心区0.2万亩，总投资3亿元，覆盖4个村2500余户7500人。园区以食用菌、核桃、畜牧、水产为主导产业，与新村建设、统筹城乡和乡村旅游联动发展，率先建成生态产品示范区、生态旅游示范区和生态文明示范区，探索出一条山区统筹城乡发展之路。
    突出机制创新，促进农民增收。实行“支部+种植基地+龙头企业+专合组织+农户”的产业化运作模式，去年园区带动本地500余户种植食用菌，年纯收入达到1500万元，人均达到1.25万元；辐射带动全县建成食用菌、濑兔专业合作社20个，直接受益农户3.9万户。
    突出基础设施建设，提升公共服务水平。推进基础设施、公共服务向农村延伸，实现了水、电、路、通讯、广播电视等基础设施全覆盖。
    创新社会管理，构建社会主义新农村。全面推行“十二户联洁制度”，农村面貌发生深刻变化。认真落实“十大救助制度”，群众困难得到及时有效救助。
    青川县竹园新材料产业园：
    环保效益双丰收
    青川新材料产业园位于青川县竹园镇碑垭工业组团，该组团以建成“两化”互动、产城一体示范区为总目标，布局有新材料产业园、玻璃制品产业园、油砂产业园，配套万人居住小区和金融商贸服务设施。新材料产业园占地面积450亩，主要从事锰矿深加工及金属废料处理，是锰矿精深加工产业链集群园区。具有四大特点：
    一是投资效益好。园区规划入驻企业6家，投资强度每亩200万元，产出每亩600多万元，税收每亩突破20万元。
    二是产业链条长。园区企业以锰矿及金属废渣为基础原料，形成了从原矿石开采到终端产品完整的产业链条。
    三是科技含量高。青云上锰业3万吨饲料级硫酸锰生产线是国内产能最大、设备最先进的生产线，使企业节能40%以上。中哲新材料公司电解锰能耗可降低4000kwh/t，单条线产能达到1.5万吨。
    四是环境污染小。园区配套建设了占地150亩的固体废物堆场，集中处置固体废物；企业采用闭路循环用水系统，水洗除尘、布袋除尘系统，无废水、粉尘、废气排放。
    剑阁县下普金统筹城乡示范区：
    “124”工程
    剑阁县以建设现代烟草农业园区和成片推进新农村建设为抓手，规划建设以下（寺）普（安）金（子山）统筹城乡环形示范带，涉及普安、城北、剑门关、下寺等8个乡镇107个村，总里程达120公里。示范带以川北民居为特色，结合红色文化、蜀道文化、民俗文化，打造独具特色的生态小康新村示范区，着力构建“124”工程。即1个现代烟草农业示范园区（普安）、2个新农村综合体（民主村、中心村）和4个现代农业示范园区（普安、城北、剑门、汉阳）。统筹城乡示范带建设总投资9.2亿元，目前，普安农业新区万亩烤烟示范带、万亩水果产业带、剑门关森林土鸡产业园已具规模。
    剑门新区及四川兴能新材料产业园：
    产业培育和发展力度进一步加大
    剑门新区首期规划面积7.1平方公里，建设用地3.6平方公里，其中工业用地2.2平方公里，建成后可容纳3万人兴业和定居。新区将建成集工业、科教、金融信息、商贸物流、高档小区为一体的宜居、宜业、宜商的城市新区，新型工业化园区和“两化”互动示范区。目前，基础设施项目建设进展顺利，产业培育和发展力度进一步加大。
    兴能新材料产业园是中国多金属矿业有限公司下属成都兴能新材料有限公司作为投资主体新建的以生产高纯石英砂、高纯熔融石英和高电位正负极材料镍锰酸锂为主的新兴产业园。今年2月，落户剑门新区，项目总投资20.14亿元，占地1100亩，可实现年产值约50亿元，上缴税金3.72亿元，解决就业1500人。其产品处于国际国内同行业领先水平。
    全域小康龙潭：
    整体推进新农村建设
    龙潭乡紧靠广元主城区，全乡辖18个村（社区），113个组，总人口17007人，幅员138.9平方公里，2011 年人均纯收入5500元。全乡通村公路硬（黑）化率100%。广巴广南高速连接线、兰渝铁路穿境而过，境内土地、水利资源丰富，森林植被茂盛，物产丰富，风光秀美。
    2012年，利州区按照“两化”互动、统筹城乡的总体要求，选择龙潭乡整体推进新农村建设，实施统筹城乡综合配套改革试点，力争通过两至三年的建设，使该乡率先基本实现全面小康，为全面推进积累经验，充分发挥引领作用。
    081产业新城：
    一带三轴多组团
    081产业新城位于中心城区城北片区，规划面积约4.28平方公里，规划人口约4.2万人。081电子工业园是利州区“一区五园”的重要组成部分。按照“三化联动、四园驱动”思路，将081产业新城建设成为“机电产业新城、生态新麓谷、活力新社区”，打造成“产城一体、两化互动”的示范区。坚持“职住平衡、功能复合、配套完善、高效交通、布局融合”的思路，统筹安排生产、生活、公共服务配套等城市功能，构建宜居片区、产业片区、休闲片区三大功能区，形成“一带三轴多组团”的空间结构。