成都市政府:在未来5年内全面普及公益性幼儿园,98%娃娃入园不再难

    ■计划完成目标

    5年内公益幼儿园达476所

    成都日前出台意见,要求让每个成都娃娃都能就近入园。按照计划,明年内将完成223个农村乡镇街道的公益性标准化幼儿园建设,提供学位超过6万个。到2015年,公益性幼儿园总数将达476所

    ■鼓励办幼儿园

    新建幼儿园最高可补贴70万

    加大对学前教育投入,将按每个孩子每年1000元的标准,对公益性幼儿园进行财政补助;远郊新建、改扩建农村标准化中心幼儿园,每所补助70万元和50万元;对二圈层区(县)完成的给予适当奖励

    ■促进教育均衡

    4政策大力扶持民办幼儿园

    一是免收幼儿园餐具和玩具检疫费、水质监测费;二是幼儿园可以按划拨方式供地。三是新建幼儿园的报建费从原来的减免50%基础上予以全免;四是免收所有幼儿园“按比例安置残疾人就业保障金”

成都出台一系列措施,实现公办、民办幼儿园均衡发展,让每个娃娃都能就近入园 (资料图片)

      成都出台《关于促进学前教育发展的意见》

    昨日,成都市政府新闻办举行发布会称,为解决“入园难、入园贵”问题,成都将在未来5年内全面普及公益性幼儿园,让适龄幼儿就近入学。届时,98%成都娃娃将顺利入读幼儿园,而城乡幼儿园均达到规定标准。对于公益性幼儿园,政府将按每人每年平均1000元的标准给予财政补助。

    新举措

    1、凡是按照政府指导价格收费的幼儿园,无论是公办还是民办,都属于公益性幼儿园。

    政府将根据公益性幼儿园的办园成本和收费标准,按每人每年平均1000元的标准财政补助公益性幼儿园。

    2、三圈层县(市)、青白江区等成都远郊,新建、改扩建的农村标准化中心幼儿园,每所将分别获得70万元、50万元补助。

    3、新增4项扶持民办幼儿园政策。一是免收幼儿园餐具和玩具检疫费、水质监测费;二是幼儿园可以按划拨方式供地。三是截止到2012年,新建幼儿园的报建费予以全免;四是免收所有幼儿园“按比例安置残疾人就业保障金”。

    4、今后在实施旧城改造、新区建设时,配套幼儿园要同步建设。建成后及时交付当地教育行政部门,任何单位和个人不得擅自改变用途。

    5、成都将进一步理顺管理体制,将市、区(市)县政府机关举办的幼儿园剥离,交由教育行政部门统一管理。

  新目标

    1、成都将在未来5年内全面普及公益性幼儿园,让适龄幼儿就近入学;98%成都娃娃将顺利入读幼儿园,城乡幼儿园均达到规定标准。

    2、明年内,成都将全面完成223个农村乡镇街道的公益性标准化幼儿园建设,预计提供超过6万个学位,解决41%的农村幼儿入园。

    3、到2015年,成都每个乡镇(街道)都将至少有一所公益性幼儿园,公益性幼儿园总数至少为476所。

  破题一 入园难五年内98%成都娃能入读

    “成都哪里的孩子‘入园难’最严重?答案是人口密集的中心城区和新建小区。”昨日,市教育局副局长刘智慧说。据统计,上世纪90年代成都市的幼儿园总数为2497所,而去年减少为1691所。同时,人口出生高峰却又来临。“成都原有幼儿园设计规模不能完全满足目前的入学需求。”

    如何破解“入园难”?为此,成都刚刚出台了《关于促进学前教育发展的意见》,希望通过一系列措施,实现公办、民办幼儿园均衡发展,每个成都娃娃都能就近入园。

    今后,成都将统一规划幼儿园布局,按照新的城市定位、功能分区和人口增长规律平衡发展。明年12月31日前,成都将完成223个农村乡镇(街道)公益性标准化中心幼儿园建设,预计可以提供学位超过6万个,解决41%的农村3-5岁幼儿入园。到2015年,成都每个乡镇(街道)都将至少有一所公益性幼儿园,则公益性幼儿园总数至少为476所。届时,成都将全面普及公益性学前教育,98%成都娃娃将顺利入读幼儿园,城乡幼儿园均达到规定标准。

  破题二 入园贵新建幼儿园最高补贴70万

    刘智慧说,目前,成都还存在幼儿园“入园贵”的问题,这主要是学前教育投入不足造成的。由于公办园运营投入不足,社会资金投入不足,导致幼儿园为维持运行进行标准外收费,家长分担比例高。一些学校动辄每年收取数千元乃至上万元的建园费,让市民不堪重负。

    今后,成都将加大对学前教育的经费投入,将其列为市、区县两级财政预算,并逐年增加投入。凡是按照政府指导价格收费的幼儿园,无论是公办还是民办,都属于公益性幼儿园。政府将根据公益性幼儿园的办园成本和收费标准,每人每年拨款平均1000元,用财政补助保障其正常运行。

    同时,三圈层县(市)、青白江区等成都远郊,新建、改扩建的农村标准化中心幼儿园,每所将分别获得70万元、50万元补助;对二圈层区(县)完成农村标准化中心幼儿园建设的给予适当奖励。区(市)县应对村级公益性幼儿园建设给予适当补助。村级公共服务经费可用于村级幼儿园补助。家庭经济困难的幼儿,入园将享受政府补助。

  破题三 “公”“民”失衡4项政策扶持民办幼儿园

    目前,成都有近8成幼儿园是民办的,公办幼儿园远远难以为入园需求“解渴”。为此,成都将继续扶持民办幼儿园发展,鼓励社会资金开办更多平价幼儿园。

    本次《意见》中,成都又新增了4项针对民办幼儿园的扶持政策。其中包括,一是免收幼儿园餐具和玩具检疫费、水质监测费;二是幼儿园可以按划拨方式供地。目前幼儿园取得土地的两种形式为出让和统征,提出按划拨方式供地;三是截止到2012年,新建幼儿园在建设过程中的报建费从原来的减免50%基础上予以全免;四是免收所有幼儿园“按比例安置残疾人就业保障金”。

    “一些市民不惜花高价,也要让孩子读‘好幼儿园’,从幼儿园就开始择校。今后,我们还是提倡成都孩子就近入园。”刘智慧说,幼儿园之间的差距主要还是师资素质,今后成都将在成都大学设立幼儿教师培训基地,并通过建立幼儿园教师资格准入和补充机制,提高各幼儿园教师素质。到2012年底,市、区县分级完成一轮对所有幼儿园教师的免费专业培训。为了吸引更多人才进入幼儿园,成都还将对公益性幼儿园教职工进行养老保险补贴,政府对单位缴纳养老保险费用部分给予40%的补贴。

  案例示范

    高新区“公益性”幼儿园

    每月仅收300元

    高新区从2005年就开始尝试“公益性”幼儿园建设。该区出资修建并高标准装修好幼儿园,再通过招标引进幼教机构进行民营化管理。按照协议,政府在场地租金方面予以优惠,前几年还可全免租金。但办园方在收费上必须按政府的限价价格收取。

    目前,公益性幼儿园收费标准为300元/月(含伙食费)。高新区类似的幼儿园已有8所,今年还有3所即将投入使用。

    目前,高新区已经建成不同层次的幼儿园,形成了高、中、低收费标准、多元发展的幼儿教育格局:高收费标准幼儿园,如“金苹果”、“妈咪家”幼儿园等,主要为招商引资和高品质社区居民子女服务;中档收费标准幼儿园,如“蓓蕾”、“新晨阳光”幼儿园,主要满足工薪阶层和辖区白领子女的需求;政府修建平民幼儿园,如“大地”、“绿舟”幼儿园,重点满足拆迁农转居子女的需求;公办幼儿园,如“中和和美”幼儿园,主要解决中和片区居民子女入园,承担全区幼儿园的示范任务;小规模幼儿园,主要解决低收入家庭和外来流动人口子女入园。