27日下午，中共广元市委五届十三次全体会议召开。     记者   刘仁   摄

　　27日下午，中共广元市第五届委员会第十三次全体会议隆重举行。

　　全会的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，认真总结市委五届十二次全会以来的工作，准确把握我市发展面临的新形势新任务新要求，进一步动员和组织全市干部群众坚定信心、乘势而进，扎实工作、团结奋斗，全面夺取灾后重建决定性胜利，全力推动川陕甘三省结合部经济文化生态强市建设取得新突破。

　　受市委常委会委托，市委书记罗强向全会作工作报告，市委副书记、市长马华总结安排全市灾后重建、经济社会发展工作。

　　市委副书记谈月明、王菲，市委常委王振会、高山、黄正富、张兴德、赵勇、张亮、陈泉，市委委员、市委候补委员出席会议。

　　全会充分肯定了市委五届十二次全会以来取得的成绩。全会指出，全市在省委省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市战略定位，坚持“五个一”基本思路和“三个着力”工作重点，突出“巩固回升、加快发展”工作基调，在灾后重建大决战、经济发展大提速、社会事业大跨越、城乡面貌大变化、人民生活大改善上下功夫，全市呈现出发展速度更快、发展质量更好、发展后劲更强的蓬勃生机和旺盛活力。

　　全会指出，当前，灾后重建正转入提升灾区持续发展能力的新阶段，面临突出发展产业、扩大就业、扶贫帮困的新任务和实现从“原地起立”到“发展起跳”的新要求。同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题：产业投资不足，内生发展动力仍然不强；工业化和城镇化进程滞后，统筹城乡发展的基础仍然薄弱；城乡居民增收难，改善民生的难题仍然很多；加快发展涉及的拆迁、安置、移民任务艰巨，维护社会和谐稳定的压力仍然较大；一些工作抓落实仍然不够，工作作风仍需大力改进。

　　全会强调，扎实做好下一阶段工作，全面完成全年各项目标任务。紧紧围绕“确保三年重建任务两年基本完成”的目标要求，大力开展“百日攻坚”，确保如期完成灾后重建任务，向党和人民交一份满意的答卷；要深入实施资源转化战略，全力推进经济持续快速发展。资源转化战略是符合广元实际、体现广元区域特征的长期性战略。要进一步开动脑筋、创新举措，切实做好资源转化这篇大文章；要大力推进城镇化进程，努力打造优良人居和发展环境。最大的内需在城镇化，最大的发展潜力也在城镇化。我们要坚持“三化联动”，以工促农、以城带乡，积极推进城镇化进程，切实改善人居和发展环境；要扎实推进社会建设，全力确保社会和谐稳定。坚持社会建设与经济建设同步推进，努力实现协调发展。

　　全会要求，必须全面加强党的建设，为建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市提供坚强政治保证。必须进一步全面加强党的建设，保证党和人民的事业兴旺发达、长盛不衰。深入推进学习型党组织建设，着力在坚定信念、提升能力上下功夫。深化干部人事制度改革，着力在鲜明导向、激发活力上下功夫。深入推进党风廉政建设，着力在严格要求、惩防并举上下功夫。

　　马华在总结安排部署灾后重建和经济社会发展工作时指出，今年是新世纪以来经济形势最为复杂的一年，也是我市灾后重建任务最重的一年。上半年，实现了时间过半任务过半的目标：全市生产总值实现146.63亿元，增长17.3%，增速创建市以来新高；地方财政一般预算收入增长54.9%，增速居全省第二位；全社会固定资产投资268.23亿元，位居全省第六位，增长27%。灾后恢复重建项目开工率、完工率、完成投资分别排在全省六个重灾市州的第三位、第二位和第五位，我市经济进一步向好发展。

　　马华要求，面对灾后重建和经济社会发展的繁重任务，全市各级政府及部门要以高度的责任感，把思想和行动统一到这次市委全委会的精神和决策部署上来，以更加昂扬的斗志，更加饱满的状态，把握全局、突破重点、猛攻难点，有力有效推进各项工作。马华还就当前几项工作做了安排。

　　罗强在总结讲话中就防汛抗灾、安全、信访稳定等工作进行了安排部署。

　　各县区、广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区及相关部门在全会上作了发言。

　　列席会议的还有：不是市委委员、候补委员的广元军分区司令员，市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席，市法院院长，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市委、市政府重点工作督导组组长，各县区委书记、县区长，市纪委常委，市委各部委、市级各部门主要负责人，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区党委、管委会主要负责人，部分学校、医院、企业主要负责人等。