行将过去的2009年里，阿富汗战事、全球气候变暖等话题时常见诸报端，受到世界普遍关注。然而，还有不少新闻湮没在海量的资讯潮中。美国《外交政策》杂志最新一期撰文盘点了09年十大被人们忽视的新闻，这里有可能改变两大洲军力平衡的海军合作，有美国护照安全制度的巨大漏洞，更有一些今年未受重视却可能在来年长挂人们嘴边的话题。

 

    北冰洋东北航道开通

    今年9月，两艘德国货船通过北冰洋东北航道由东亚到达西欧，以往要穿过这片常年冰封地区是不可想象的。这对商业航运来说无疑是巨大商机，因为欧亚间行程被大大缩短，而对于环保人士，这意味着气候变化可能到达了危险临界点。冰川融化的后果是沿海地区洪水泛滥，物种灭绝。此外，围绕该地区资源的争夺也将日趋激烈，俄罗斯就率先在北冰洋海底插上了自己的国旗。

    伊拉克冲突新热点

    今年，国际舆论的注意力都转向了阿富汗。人们不再关注伊拉克，但这里的冲突远未结束，多样难题威胁着这个原本就动荡不堪的国家，其中最令人担忧的是阿拉伯人和库尔德人的冲突，双方都威胁以暴力解决争端，武装袭击不断发生。伊北部尼尼微省被认为是形势最危险的地区，美国和伊政府已将该省的冲突视作对伊稳定的最大威胁。

 

    中印领导人热线

    核大国间设立领导人热线旨在防止双方因误解导致冲突，像美俄、中美、印巴之间都有类似热线。今年，中印领导人同意设立热线，这引起人们对两国边界争端走势的关注。中印之间存在领土争端，并曾因此刀兵相见。两国争议地区近年来日益军事化，热线的设立虽是为了避免冲突，但也预示着两国争端正成为亚洲又一冲突热点。

    房地产泡沫再起

    和其他因素相比，美国房地产市场投机无疑是引发全球金融危机的最大祸根。然而，经历了泡沫破碎巨痛的美国人似乎又要重蹈覆辙。今年5月，美国房价开始上涨，有人乐观地以为市场已触底反弹。但专家认为这实际是危险信号，市场投机又有抬头，泡沫可能再次出现，美政府解决房地产危机的措施也带来新问题。

 

    民事增兵计划落空

    2007年11月，美防长盖茨宣称军事上的成功不足以赢得在伊拉克和阿富汗的胜利，并呼吁发挥美国务院和国际开发署的作用。今年3月，奥巴马政府提出加大民事投入，向阿派遣国务院和国际开发署工作人员。可仅过了一个月，美政府就要求以300名军事人员取代本应派往阿富汗的文职专家。五角大楼还绕开国务院监管，向巴基斯坦提供军事援助。现在看来，美国以“民事增兵”配合军事行动的设想很难实现了。

    中国巴西海军合作

    中国海军发展特别是航母计划一直是军事分析家热议的话题。美国认为，由于缺少经验，中国需要为航母人员寻找培训载体。目前世界上四个拥有可搭载传统固定翼飞机航母的国家中，美、俄、法都因为各自原因不太可能与中国合作，这样就只剩下巴西。今年5月，巴国防部长透露了与中国的合作计划。外界认为，巴将向中国海军提供培训，而中国将在潜艇制造等方面给予巴帮助。

 

    死人也能办护照

    美国自2007年推出电子护照，加入生物特征识别数据来防止伪造。但根据美国审计局的报告，造假人员得到电子护照并非难事。一名调查人员使用假名字和伪造证件先后办理了四个真护照，其中使用的一个社会保障号码的原拥有者早在1965年就已死亡。如今，有超过70个国家使用这种高科技护照。但事实证明，办事机构有问题的话，再好的技术也会出纰漏。

    车臣全球追杀反对派

    今年7月，著名人权女记者纳塔丽亚-埃斯蒂米洛娃在车臣遇害，疑点集中到车臣领导人卡德罗夫身上。除埃斯蒂米洛娃外，近几个月先后有多名卡德罗夫的批评者被杀，即使身在国外也无法幸免。

 

    美国介入乌干达内战

    今年1月，《纽约时报》披露美军方策划和资助乌干达军队打击反政府武装上帝抵抗军，结果让叛军领导人约瑟夫-科尼逃脱，导致900名平民遭报复杀害。这是美国首次直接参与对上帝抵抗军的行动。

    美大学培养后备间谍　

    美中情局等情报机构提出一项计划，旨在发现和培养具有不同文化和种族背景的间谍。该计划重点在大学寻找具有相关语言和文化知识的第一代和第二代美国移民，让他们投身情报机构。参与这一计划的学生将受到保密处理，以防外国情报机构识别他们的身份。911事件调查委员会很早就建议中情局招聘双语人员，中情局近来还以高奖金招聘会阿拉伯语、波斯语和中文的雇员。