上海白领张军(化名)因搭载一名自称胃痛又打不到车的路人,结果遭遇“倒钩”——运管部门钓鱼执法,张军被扣车并罚款1万元。

  16日,闵行区交通行政执法大队作出回应,网上发文宣传自己出“新招”整治非法营运,“先取证后查处”。当晚,该大队大队长在上海电视媒体上称,事件过程与张军所说“截然相反”,但对记者的提问却称“不能谈”“工作秘密”等,并拒绝公布录音录像。

   交通部门自夸查黑车“新招”

  网络上有很多对钓鱼式执法的猛烈批评,闵行区交通行政执法大队16日就此作出回应。该大队在闵行区官方网站发布《区交通行政执法大队出“新招”整治非法营运》,文章称该大队面对取证难题积极应对,想出了取证和查处分步进行的执法新招,进行先取证后查处。“灵活应用‘先取证后查处’方法,可有效缓解……执法取证难问题,有利于维护客运市场稳定。”

  同样在官网上,一份《闵行区交通行政执法大队2007-2008年度创建文明单位工作总结》,提到该大队打击黑车的成果,两年时间“查处非法营运车辆5000多辆”“罚没款达到了5000多万元”“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。

   证据到底是录音还是证人证言

  据上海东广新闻广播报道,执法部门声称在执法过程中全程录音。相关部门已经掌握了该车属于违法营运“黑车”的各类证据,整个执法过程规范、合法、有效。

  16日,闵行区相关部门公布了一份谈话记录。记录显示,面对闵行区执法人员“乘客怎样上车去哪里”的提问,张军答“元江路华宁路附近扬招上车去北松路1358号”,面对“你与乘客是否有谈价,有无收车费”的询问,张军答“谈好车费10元,车到目的地时被查,车费未及时收”。

  当事人张军否认了这份谈话记录的真实性。张军说,欢迎执法大队公开录音,但希望执法大队不要对录音进行“技术处理”。

  网友认为录音正说明了官方一直拒绝承认的钓鱼、倒钩的存在,“上车的人既然有录音,那肯定就是倒钩没得说,否则怎么会故意录音又故意开到有人抓的地方。”

  16日22时,上海新闻综合台《新闻夜线》节目,播出了对闵行区交通行政执法大队大队长刘建强的采访。刘建强说,对张军曾谈价的证据是“证人证言”。

   如何整治黑车成“工作秘密”

  在《新闻夜线》节目中,记者问当时谁抢了张军的车钥匙,刘建强先说“车钥匙,这个不能谈”,后改称“我们也不知道谁拿走了车钥匙”,最后又说“车钥匙一直在张先生手里”,他们“经过说服”之后,张先生交出了车钥匙。

  张军看了这期节目,他说自己“非常愤怒也非常悲凉”,“根本就是明抢,一上来就动手,哪有劝说。”他当时看到有人在旁边拍摄,他相信执法队员卡他脖子等情节都被拍下来了。

  在节目中,刘建强表示,执法部门存有执法过程的录像,但“不便提供”,并称将在司法诉讼过程中提供。同时,闵行区相关部门也不愿透露事件中的搭车者,被怀疑是“倒钩”的人的信息。

  在节目中,记者还问到当天如何部署工作整治黑车,刘建强说,那是“工作上的秘密”,不能透露。“这是工作秘密”很快成为网络名言。

  据了解,闵行区相关部门16日紧急召开会议,研讨“白领好心搭客被指非法营运”一事,但会议内容尚未对外公布。

   判断黑车的依据之一是外地牌照

  刘建强还透露,判定是否黑车的依据之一是外地牌照,特别是张军的“皖Q”牌。

  关于车牌,张军说,因为上海上车牌太贵,一个牌照要三四万元,他到外地上牌照,才花了三四千元。

  有网友戏称“倒钩”在兵器谱上排名第一,很多帖子里都可以看到“闵行倒钩,天下第一”的跟帖。不少网友将自己设计的车贴发到爱卡论坛里,口号有“预防倒钩,只开车不开门”等。

  张军说,他联系了几名有同样遭遇的私家车主,准备针对这种钓鱼式执法提起集体诉讼,目的非常简单,要执法大队就放倒钩的行为向全上海市民道歉。

  据《南方都市报》《东方早报》报道