罗强在全市上半年工作汇报会上强调
认清形势  把握关键  坚定前行
继续保持提速加快又好又快的发展势头
马华出席并讲话   唐全林出席

 

市委书记、市人大常委会主任罗强在全市上半年工作汇报会上讲话。

7月20日，全市上半年工作汇报会召开。  

     广元新闻网讯（记者   周萱   实习生   杜亚男·文   记者  刘仁·图）   决战2009，已走过激情攻坚、奋力破难的前半程。7月20日，全市上半年工作汇报会召开。市委书记、市人大常委会主任罗强出席会议并作重要讲话，强调要深入贯彻全省上半年工作汇报会精神，围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的重大部署和全省“两个加快”的工作大局，进一步突出“提速加快、又好又快”主基调，坚持加快重建、扩大投资、工业回升工作重点不改变，坚持攻坚破难、爬坡上行工作力度不减弱，坚持超额完成全年目标任务不松劲，进一步抢抓机遇、凝心聚力，乘势而上、破难前行，努力保持经济提速加快、又好又快发展的良好态势，确保超额完成全年目标任务。

    市委副书记、市长马华出席会议并讲话。市政协主席唐全林出席会议。

    罗强说，今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的重大部署和全省“两个加快”的工作大局，突出“提速加快、又好又快”的主基调，在困难和挑战中奋力推进各项工作，全市呈现出重建全面加快、发展提速增效、民生持续改善、社会和谐稳定、干群精神振奋的良好局面。全市经济呈现“速度加快、结构趋优、质量向好、后劲增强”的发展态势。主要表现为“四个超过”：

     一是增长速度逐季大幅回升并超过全国全省平均水平。上半年，全市实现生产总值117.6亿元，同比增长14.5%，分别比全国、全省平均增速高7.4和1.5个百分点，居六个重灾市州第1位，居全省第11位，同比提升8位。二是经济结构逐步趋优并超过预期水平。全市规模以上工业实现增加值 30.3亿元，增长26.6%，创地震以来新高，比全省平均增速快6.6个百分点，增幅居六个重灾市州第1位，居全省第7位。三次产业结构比达到23:39:38，工业的主导地位逐步增强。三是运行质量快速提升并超过震前水平。地方财政一般预算收入完成5.3亿元，增长56.4%；地方财政一般预算支出62.0亿元，增长166.9%，收支双双分别居全省第1和第2位。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长17.3%、17.1%，增幅均居全省第2位。社会消费品零售总额增长25.2%，居全省第3位。四是项目投入大幅增长并超过历史最高水平。全社会固定资产投资完成211.2亿元，增长243.6%，同比提高231.1个百分点，居全省第4位，创建市24年来最高增速。

    罗强说，实践证明，面临前所未有的艰难局面和严峻考验，市委市政府确立的“提速加快、又好又快”主基调，明确以资源转化为突破口，突出扩大项目投资和加快工业恢复振兴的工作重点是完全正确的，所采取的措施是扎实有力的。罗强指出，要认清形势，把握机遇，切实增强乘势而进加快发展的紧迫感和责任感。当前国内经济形势趋好，但外部环境不容乐观，必须审时度势、未雨绸缪；全市经济提速加快，但问题困难不容忽视，必须乘势而上、破难前行；发展条件总体有利，但重大机遇不容错过，必须坚定信心、加快发展。要紧紧把握经济发展的新走势，主动抢抓加快发展的新机遇，特别注重工作中遇到的新问题，奋发有为地推进经济社会又好又快发展。

     罗强强调，下半年要重点抓好四个方面的工作：

    一是强力推进灾后恢复重建。要进一步对照目标找差距，进一步增添措施抓进度，进一步强化监管保质量，进一步严格纪律守廉洁，按照“确保三年重建任务两年基本完成”的要求，坚持把住房、学校、医疗卫生、文体、广电等民生工程重建作为重中之重，严格坚持“质量第一”，防止“豆腐渣”工程，全面完成今年重建目标任务。

    二是强力推进招商引资。要认清差距，增强忧患意识，坚定必胜信心，抢抓发展机遇，力争下半年招商引资在总量和增速上有显著成效。要拓宽领域，放宽视野，立足省内外、国内外捕捉信息，主动融入川渝经济圈，主动加强与关中——天水经济区的衔接，广泛开展区域合作。要把项目落地、资金到位作为评价工作实绩的最硬标准，切实提高招商引资实效。要把环境建设放在更加突出的位置，开辟项目审批绿色通道，营造良好的发展环境。要动员和引导市内外各方面力量参与招商引资工作，努力形成上下联动、左右配合、内外协调、全民参与的招商引资格局。

    三是强力推进统筹城乡发展。要突出改革重点，大胆创新、大胆探索，务求在农村产权制度、集体林权制度、户籍制度等方面取得更大突破和实效。要树立“全域广元”规划理念，坚持全市城乡“一盘棋”，推进统筹城乡发展。坚持以工促农、以城带乡，全力加快工业化和城镇化，带动农业产业化。要加强组织领导，明确改革的重点、步骤、目标和责任，加快改革试点工作进度。

    四是强力推进民生改善。要千方百计扩大就业，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，切实加快安居房、廉租房建设，努力抑制生活消费品价格过快上涨。要大力发展教育事业，积极推进医药卫生体制改革，切实加强感恩文化、红军文化建设，积极繁荣社会事业。要全力维护社会稳定，加快构建“大调解”体系，千方百计把各种不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。要加强安全生产工作，防止重特大事故发生。要深入开展城乡环境综合治理，全面营造清洁、优美、整齐的城乡环境。要深入推进反腐倡廉建设，努力形成作风清新、为政清简、政治清明的良好风尚。

     最后，罗强还就当前抗洪救灾工作作出强调。当前正值汛期，防洪抗灾形势严峻，各地要切实树立防大汛、抗大灾的思想，高度重视抗洪救灾工作。要高度重视，切实加强领导；强化措施，狠抓工作落实；落实责任，严明纪律要求；加强宣传，营造良好氛围。

    马华指出，上半年，我市经济社会发展所取得的显著成绩有目共睹，但是，“提速加快、又好又快”的任务任重道远，容不得丝毫懈怠。要咬定目标，突出重点，狠抓关键。一要巩固成果，查找薄弱，进一步加快推进灾后重建。二要围绕产业，突出工业，进一步深入推进资源转化。必须把产业特别是工业作为资源转化的主战场，推进资源转化战略不断向纵深迈进。三要发扬成绩，弥补差距，进一步强力推进项目投入。要紧紧围绕建成连接西南西北的重要综合交通枢纽总目标，狠抓高速公路建设、国省干线公路建设、农村公路建设、运输场站建设四大重点，为广元交通基本骨架得以构建、基本功能趋于完备、基本体系得到完善、基本网络健全配套，实现广元交通发展历史性跨越打下坚实基础。要加快推进天然气综合利用、海螺水泥等重点产业项目，为产业大发展，经济大跨越提供强有力的支撑。要切实加快中心城区城市基础设施建设，进一步改善人居环境，提升城市品位和竞争力。同时，要扎实抓好社会事业等项目建设。四要心系群众，以人为本，进一步扎实推进民生工程。始终坚持把保障和改善民生摆在突出的位置，按照发展富民、解难安民的思路，尽最大努力、最大责任改善民生，让群众享受到改革发展的成果。要完善举措，强化责任，狠抓落实，确保超额完成全年目标任务。

    马华还就做好当前防汛、严密防控甲型H1N1流感、安全生产、筹备“一会一节”和“低碳发展国际论坛”等工作作出了部署。

    各县区委书记、广元经济开发区、天然气综合利用工业园区和市级有关部门负责人在会上汇报了上半年工作。

    市领导王振会、王菲、贯开柱、黄正富、张兴德、李茂森、张亮、王朋友、陈杰章、陈广霖、黄黎明、贾邦彦、张康明、赵爱武、邹瑾、吴连奇、樊怀京、何成礼、胡月鹤、刘开明、严明清、杨晋平、胡景寿、梁大忠等出席会议。