(记者   左丽琼)   17日下午,全省城乡环境综合治理工作电视电话会议在成都召开。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆全面安排部署了下阶段工作任务,并强调,要扎实推进全省城乡环境综合治理工作,着力整治脏、乱、差,营造清洁、整齐、优美的城乡环境,为推进“两个加快”创造优良的发展环境,为广大人民群众创造清洁优美的工作生活环境。

    省委副书记、省长蒋巨峰主持会议,省委副书记李崇禧出席会议。

    刘奇葆说,开展城乡环境综合治理,是省委、省政府为改善我省发展环境、提高人民群众生活质量作出的一项重大部署,是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。我们要站在全省大局的高度,充分认识开展城乡环境综合治理的重要性,进一步统一思想,切实增强自觉性和主动性,坚定不移地把这项工作抓紧抓好。

    刘奇葆指出,要明确任务、突出重点,扎实推进全省城乡环境综合治理工作。要坚持把城乡环境综合治理与统筹城乡发展结合起来,与社会主义新农村建设结合起来,与灾后恢复重建结合起来,抓紧搞好规划、建设和管理,

     力争通过三年时间使全省人居环境和容貌秩序进一步改善,城乡环境治理的工作机制和长效机制基本健全,形成城乡容貌改观、环境管理有序、城镇品味提升、发展环境优化、居民素质提高的局面,为推进“两个加快”创造优良的发展环境,为广大人民群众创造清洁优美的工作生活环境。

    刘奇葆要求要抓好“五个”着力。要着力抓脏、乱、差整治,尽快改善全省城乡环境面貌。要突出抓好“五乱”治理,解决“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”问题。要集中整治乡容村貌,集中整治交通沿线,集中整治重点部位,不留死角、全面治理。

    要着力抓设施建设,解决城乡环境治理薄弱环节。着力完善硬件设施,加强交通管理设施、环卫设施、治污设施、商贸设施和园林绿化建设,提高工程建设标准,构建城乡基础设施和公共服务网络。要把治污环卫设施作为投资的重点内容,善于运用市场的办法解决资金难题,积极吸纳社会资金参与建设运营。对已建成的设施,要尽快投入使用,管理好、运营好,发挥最大效应。

    要着力抓规划制定和风貌改造,大力提高城乡建设管理水平。要按照“四注重、四提升”的要求,抓好城市风貌的规划和建设。注重塑造风貌,提升城市整体形象,处理好功能与品味、现代与传统、人文与自然的关系,建设宜居、生态、现代城市。注重个性特色,提升单体建筑设计水平,对城市单体建筑设计进行引导和指导,做到既个性突出又整体协调。注重色彩协调,提升建筑立面装饰美感,使建筑色调与自然色彩相协调,形成鲜明的城市色彩基调。注重历史传承,提升城市文化品味,精心保护承载城市文化的历史街区和历史建筑,充分展示各地民族特色、地域风情和文化传统的魅力。要按照“三打破、三提高”的要求,抓好村镇建设规划。打破“夹皮沟”,提高村庄布局水平,新建公路的两侧严格禁止夹道修房。打破“军营式”,提高村落规划水平,依山就势,错落有致,体现山水田园风光和自然和谐之美。打破“火柴盒”,提高民居设计水平,把地域和民族文化融合进去,把当地传统民居特点融合进去,外观突出特色,内部优化功能,让农民群众享受现代生活。

    要着力抓长效机制建设,促进城乡环境综合治理制度化常态化。要按照“管理职能化、队伍市场化”的要求,推进城乡环境综合治理深入持久开展。要建立健全管理体系,把城乡环境综合治理纳入法制轨道,纳入各级党委、政府的工作职责,纳入建设、环保、卫生、交通、工商等部门的履职内容和日常工作,将工作落实到岗位、落实到人头。要坚持“专群结合、广泛动员、形成合力”的原则,建立职能化的管理队伍,实行依法管理和职能化管理;建立专业化的技术队伍,不断提高专业工作质量和水平;建立市场化的日常保洁维护队伍,引入竞争机制,提高资金的使用效率和环境综合治理水平。

    要着力抓文明行为养成,激发全民支持参与城乡环境综合治理的自觉性和主动性。大力实施进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭“七进”活动,引导城乡居民提高环境卫生意识,自觉爱护和科学利用公共设施,培养良好的生活习俗和文明的行为方式。全社会各个行业都要动员起来,行动起来,共同营造清洁、整齐、优美的城乡环境。

    刘奇葆强调,要切实加强领导,确保城乡环境综合治理下真功见实效。要把城乡环境综合治理纳入全局工作统筹安排,形成统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局。要加大资金投入,舍得花必要的钱,一定做该做的事,办成一些能够见实效、群众能受益的改善环境的事。要构建全方位、多层次的动态督导机制,建立科学合理的绩效考核体系,自始至终注重实际效果,以群众的评价为最高标准,坚决杜绝形式主义。要善于宣传引导,激发和调动群众支持环境治理、参与环境治理的积极性和主动性。

    蒋巨峰就贯彻落实会议精神,推进实际工作提出要求,增强责任感和紧迫感,各地各部门要站在深入落实科学发展观的高度,充分认识开展城乡环境综合治理的现实意义和长远意义,按照省委、省政府的安排部署,切实履职尽责,下大决心、花大力气把这项民生工程、德政工程抓紧抓好、抓出成效。必须站在全局的高度,坚持统筹协调,使城乡环境综合治理工作与加快灾后美好新家园建设相结合、与城乡统筹发展和新农村建设相结合、与生态省建设相结合。实施重点突破,要坚持以点带面,从现在起到今年底,在地震灾区和试点城市已先期启动基础上,组织开展市场环境治理、城乡交通秩序、城镇绿化及容貌治理等专项行动攻坚月活动,要根据全省城乡环境综合治理的总体要求,抓紧制定和完善本地本部门的治理整体规划,编制(修订)并严格执行市容、环卫、污水和垃圾处理、市场环境治理、农村面源污染治理及交通管理等专业规划,治理过程既要下决心、动真格,又要注意工作方式方法,耐心细致地做好群众的思想工作,把好事办好。充分调动群众参与的积极性,一方面,要加强统一规划,明确界定政府组织实施和群众自主实施的项目,对该由政府实施的要全力推进,更好地发挥引领作用;另一方面,要创新形式和载体,充分发挥人民群众的主体作用,引导群众从身边的事情做起,从能做的事情做起,养成爱护环境、保护环境的良好行为习惯。

    与会人员观看了全省城乡环境综合治理专题片,省建设厅、成都市、遂宁市、松潘县有关负责人作了经验交流发言。

    市委书记、市人大常委会主任罗强在成都主会场出席会议。市领导马华、唐全林、王振会、黄正富、李茂森、邹瑾、严明清在广元分会场参加会议。