24日，在全市信访维稳暨行政效能监察工作电视电话会议上，利州区南河体育场板房安置点公益性岗位工作人员未按月领到工资以及老城上河街“狗市扰民”两起行政效能事件被全市通报批评，市纪委责令区委区政府及分管领导就两起事件写出书面检查，对分管副区长进行效能告诫的处理决定；责令利州区对南河街道办事处、区经济商务局等相关单位和责任人进行效能问责。利州区区委常委、副区长伍荣华在会上代表区委区政府作检讨。

    市纪委近日牵头查处了利州区南河体育场板房安置点公益性岗位工作人员未按月领到工资以及老城上河街“狗市扰民”的问题。经查，利州区南河体育场板房安置点2008年有公益性岗位31个，2008年7至10月，该安置点拖欠公益性岗位工作人员工资共计5.58万元。群众反映后，经市委主要领导督办，利州区有关部门协调解决，于2008年底按月发放到人头。利州区相关单位对公益性岗位工资不能按月发放的问题没有引起高度重视，2009年2月以来，南河体育场板房安置点再次欠发25名公益性岗位工作人员2月、3月份工资合计2.25万元，经再次督办，欠发的工资才发放到位。

    2005年以来，利州区老城上河街居民多次就鑫苑小区自发形成的犬只交易市场扰民的问题向市委市政府反映。2008年6月，按照市委领导的批示要求，市政府召开专门会议并成立取缔市城区上河街宠物经营场所工作小组，由公安、工商、畜牧等相关部门协助配合，利州区政府负责取缔以及日常监管工作。7月15日，鑫苑小区饲养犬只的经营户全部迁离。到2008年9月，鑫苑小区非法经营犬只问题死灰复燃。利州区先后虽安排三名区政府办副主任牵头相关部门进行整治，但截至市纪委调查时，鑫苑小区内仍然存在无证经营犬只的问题，群众反映强烈。

    经过对两起事件的调查核实并报市委同意，市纪委作出了对利州区委、区政府全市通报批评，责令区委区政府及分管领导就两起事件写出书面检查，对分管副区长进行效能告诫的处理决定。责令利州区对南河街道办事处、区经济商务局等相关单位和责任人进行效能问责。

    市纪委指出，这两起事件的发生暴露出一些领导干部工作作风方面还存在明显问题。一是工作责任意识不强，履职意识淡薄，对上级决策部署缺乏真抓实干的责任心和坚定性；二是抓工作的执行力、落实力不强，缺乏主动性，办事拖沓，节奏缓慢，效能低下；三是对群众缺乏感情，对群众所急所盼所怨的困难问题解决不力；四是工作方法简单，因循守旧，缺乏创新意识和服务意识。

    市纪委要求，领导干部要身先士卒，带头加强作风建设。要强化责任意识，增强执行力和落实力。要始终关注群众利益，认真解决好群众反映的突出问题。要强化监督检查，严肃责任追究。

    市委常委、副市长王菲在会上指出，各部门要以利州区两起行政效能问责事件为戒，高度重视，认真查找，举一反三，深入推进机关效能监察。

    市委常委、政法委书记贯开柱参加会议并讲话。